2018两会|大唐集团陈进行积极履行全国政协委员职责参政议政

　　本网讯　作为第十三届全国政协委员，集团公司董事长、党组书记陈进行以高度的政治责任感履行职责，参政议政。在十三届全国政协一次会议期间，他向大会提交了《把积极推进新旧动能转换作为新时期央企的重大责任》《充分发挥中央企业在扶贫攻坚中的中坚力量作用》《发展热电多联供 助力城镇散煤治理》《积极落实“一带一路”倡议 充分发挥相关社团组织作用》等提案，为经济和社会发展积极建言献策。

在《把积极推进新旧动能转换作为新时期央企的重大责任》提案中，陈进行认为，加快新旧动能转换是一个系统工程，央企责任重大、使命艰巨，将承担前所未有的重大责任，体现新时期的央企担当。中央企业有基础、有条件、有能力承担好这一使命，要勇于创新，坚持把新旧动能转换作为企业在新时期发展的重要抓手，坚持质量第一、效率优先，以供给侧结构性改革为主线，以实体经济为发展经济的着力点，以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、信息、数据等新生产要素为支撑，积极探索新旧动能转换模式。“十三五”时期，央企要紧跟十九大新旧动能转换下的新时期发展理念，实现新突破。为此，陈进行建议：一是激发和保护央企的企业家精神。二是央企进一步深度融入“一带一路”建设，打造世界知名、国际一流的现代优势产业集群。三是央企应紧跟国家创新示范相关政策，充分发挥政策红利。

在《充分发挥中央企业在扶贫攻坚中的中坚力量作用》提案中，陈进行认为，央企集团作为中央直接管理的企业集团，与党中央保持高度一致，积极主动落实精准扶贫思想，为党分忧，为民解难，具有天然的资源优势和有利的行业条件。新时期扶贫攻坚的新形势，对央企提出新的要求,央企必须率先垂范、勇于担当、立足企情，坚持把扶贫攻坚作为企业履行经济、政治、社会责任的重要抓手，发挥优势，创新方式，聚焦项目，精准施策，在脱贫攻坚的事业中继续取得更突出的业绩。“十三五”时期，央企应进一步实践脱贫攻坚发展理念，全面实施脱贫项目、产业和人才的驱动脱贫攻坚战略。为此，陈进行建议：一是建立一套上下贯通的扶贫工作运行体系。二是设计一套科学实用的精准扶贫流程。三是结合项目扶贫、产业扶贫、定点扶贫和教育培训扶贫等各具特色、互为促进的创新扶贫模式。

在《发展热电多联供 助力城镇散煤治理》提案中，陈进行认为，作为我国煤炭粗放消费的主要方式，散煤存在分布广、数量大、效率低、排放高、污染重、现有治理方式难持续等问题，是我国北方城镇生态文明建设的重要“拦路虎”，亟需创新散煤治理方式、扎实推进减量替代。作为煤炭清洁、高效和经济利用的主要形式和热、电、冷、汽等多能互补的供应载体，热电多联供是推进城镇散煤减量替代的合理选择，具有成本低廉、经济性好，用户可接受、资源充足、多能互补，供应可保障、利用效率高、排放低，环境可容纳、技术成熟、适用性强、模式可推广等优点。新形势下，鉴于我国城镇散煤亟需优化治理方式、加快治理进程的迫切需要，建议加快发展热电多联供。为此，陈进行建议，一是优化散煤减量替代思路和政策。二是完善热电多联供发展政策体系。三是同步做好热网和电网规划建设。四是建立健全热电多联供项目的市场价格机制。五是支持热源和热网的统一运营管理。

在《积极落实“一带一路”倡议 充分发挥相关社团组织作用》提案中，陈进行认为，为推动习近平总书记“一带一路”倡议落到实处，有关方面发起成立的丝绸之路商务理事会、丝路规划研究中心、“一带一路”国际合作智库联盟、丝绸之路研究院、丝路产业与金融国际联盟等数十家国际国内社团组织，已经开始发挥作用。这些社团组织不仅具有庞大的知识网络和社会网络，智力资源极为丰富；而且身份比较特殊，作为非政府组织又与政府保持着紧密联系，非常有利于不同国家间的国际交流。要发挥合力，最大限度地发挥它们的平台作用、窗口作用、桥梁作用，为此，陈进行建议：一是建强建优主要“一带一路”社团组织，充分发挥它们的平台载体作用。二是政府有关部门主导建立跨组织的横向沟通交流机制，实现多个社团组织的协同共享发展。三是推动社团组织建立企业之间的交流共享机制，实现国民利益最大化。四是借助社团组织助力我国参与全球经济治理，提升我国的国际影响力。