三峡集团：坚持红线意识 严防安全事故

　　本网讯（王芳丽  李果）为深刻吸取江西丰城发电厂“11•24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训，深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要批示精神，传达部署三峡集团党组对安全生产的相关要求和工作安排，11月30日晚，三峡集团党组成员、副总经理樊启祥在乌东德水电站工地主持召开水电工程建设安全生产专题会议。

　　会上，乌东德工程建设部主任杨宗立传达了国务院副总理马凯在全国安全生产电视电话会议上的讲话精神，乌东德工程建设部安全总监唐道初报告了乌东德工程安全隐患排查治理和整改情况、以及安全事故预防措施。

（摄影：袁磊）

　　集团公司质量安全部副主任刘先荣就安全生产大检查工作进行安排部署。他说，各单位要对已开展的安全生产大检查进行再动员、再部署、再落实，按照“吸取教训、突出重点、抓住问题”的原则，捋清各单位的安全生产责任划分，进一步细化安全生产大检查方案，务必做到边查边改，对查到的隐患零容忍。隐患整改要实行分级挂牌督办，严格执行企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定。

　　樊启祥在总结发言时强调，各单位要充分认识安全生产在党和国家各项工作中的重要地位和在社会舆论上的重大影响。安全生产事关党的威信、执政能力和民心向背。因此，必须站在政治高度深刻认识安全生产工作的重要性，按照党中央、国务院有关要求，落实看齐意识、大局意识，坚持红线意识，坚决遏制重特大事故的发生。

　　樊启祥指出，安全生产必须“入脑入心”，“我们不消灭事故，事故就会消灭我们”，“进度必须服从于安全”。抓安全工作首先要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的十六字要求，将安全工作融入到其他各项工作中去，做到“三必须”，即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。其次要树立“全面彻底、不留死角、不留盲区”的安全检查衡量标准，主要从两个方面着手：一是危险源分析，尤其要做好重大危险源的安全风险判断、分级、评价和应对措施等工作；二是安全隐患排查，从设计源头、实施过程到整改闭合，全方位做好隐患排查和分类治理工作。在当前的安全形势和管理理念下，我们的工程建设要做到不赶工、不抢工，不搞运动式、突击式的会战，不喊空洞的政治口号，而是要在日常生产中将每一项工作都分析透彻，重点抓好事前准备和环节转换，再复杂的工程、再困难的工作也可以做到“规范、有序、协调、健康”地开展。

　　在落实国家有关部委要求的各项检查内容的基础上，针对当前水电工程建设所处阶段和特点，樊启祥指出在集团水电工程建设安全生产大检查工作中，要重点检查七个方面：一是高边坡安全，从边坡治理的设计方案、作业程序和施工措施上全面做到源头控制和过程管理；二是地下洞室安全，执行最严格的开挖支护程序并密切关注安全监测成果，抓好交叉作业、多专业和多工序并存复杂条件下的安全管理；三是大型设备设施安全，密切关注各种大型设备尤其是缆机群的移动性、动态性、环境不断变换特点下的安全风险变化；四是高空作业安全，尤其是排架、通道、竖井口、临空面等重点部位的安全防护和封闭；五是特殊气象条件下工程安全，比如大风环境下模板及辅助系统安全复核、大风环境下缆机群运行安全等；六是交通与桥梁的隐患排查，尤其是坝区库区运行多年、仍由我们负责管理的道路桥梁，其维护、检查、保养要作为日常的重要工作去抓；七是水上作业安全，要特别重视向家坝下游河道治理过程中，机组运行规律、复杂水流条件对施工作业安全的影响。

　　樊启祥强调，要重点从四个方面落实上述工作要求。一是安全责任必须全覆盖，按照“十六字”、“三必须”的要求，落实好各家单位、主要负责人、现场项目管理和安全管理人员的安全生产主体责任。二是积极开展多种形式的安全培训，充分保障安全培训的投入，做到不培训就不能入场、不能上岗。三是充分利用好建筑市场管理系统、人员轨迹定位系统等手段，严格落实施工队伍和人员准入要求。四是总承包单位务必做到“合法分包，严禁转包”，切实担负起承包单位必须履行的安全管理职责。

　　集团质量安全部，三峡建设管理公司、云川公司、三峡发展公司，向家坝与溪洛渡工程建设部、白鹤滩工程建设部、乌东德工程建设部和长龙山抽水蓄能公司等单位相关负责人，以及各工程项目参建单位的主要负责人、分管生产和安全负责人出席会议。