三峡集团：三峡帮扶暖人心 民族同胞谢党恩

电力18讯：

杨  骏  彭宗卫

　　深秋的怒江，群山巍巍，江水滔滔。

　　2016年10月19日至22日，三峡集团董事长、党组书记卢纯率三峡集团调研组一行，用4天时间，沿着云南怒江两岸的崇山峻岭，赴德宏州盈江县，怒江州泸水县、福贡县、贡山县脱贫攻坚一线调研，进山寨、入农户，详细了解三峡集团支持云南人口较少民族精准脱贫帮扶资金使用、脱贫项目推进、群众生活状况，为奋战在决胜脱贫攻坚第一线的各族干部群众鼓劲加油，与地方干部谋划发展、传递关怀，与贫困群众促膝谈心、传达关爱。

　　今年3月12日，三峡集团与云南省政府签订《支持云南省人口较少民族精准脱贫攻坚合作协议》，根据合作协议，三峡集团投入20亿元资金帮扶云南怒族、普米族、景颇族三个人口较少民族实施整族帮扶精准脱贫攻坚。

　　时间过去半年，三峡集团帮扶三个少数民族脱贫攻坚推进情况如何？帮扶资金是不是真正用到贫困群众身上？少数民族贫困地区群众生活过得怎么样？群众还有哪些要求和期盼？这些都让三峡集团党组十分关心和牵挂。

　　

 

“每分钱都要全部用到贫困群众身上”

　　19日下午，卢纯一行来到德宏傣族景颇族自治州盈江县，调研大寨村易地扶贫搬迁民房建设情况。

　　盈江县景颇族群众主要居住在山区和半山区，贫困面比较大，全县景颇族有建档立卡户2459户9072人，占全县建档立卡户数的三分之一。

　　盈江县脱贫攻坚项目规划共需投资11.4亿元，三峡集团帮扶2.8亿元，重点用于安居建设、产业增收、教育扶持、技能培训等。三峡集团帮扶资金给盈江县景颇族群众送来及时雨，盈江县利用帮扶资金实施了一批安居建设，培育了一批能致富的增收产业，打造了一批有民族特色的民族村寨。当地政府征求群众意见，决定把242户937名贫困群众集中搬迁到城镇集镇中心附近，打造民族团结和谐进步的示范村。

 

　　深秋时节的景颇“孔雀之乡”，保持着29度的高温，大寨搬迁点建设一片繁忙。

　　大寨新村是一个异地搬迁点，按照向中心集镇靠拢、向公路沿线靠拢、向旅游环线靠拢的要求，5个民族的242户群众从6个不同的寨子搬迁过来，其中有100户景颇族群众，三峡集团投入资金849万，户均受益8万多元。

　　卢纯一行来到脱贫攻坚情况介绍展板前认真观看，展板上一边是景颇族群众现在居住的茅草屋图片，一边是规划建设的砖混结构小楼。他指着展板问：“建成这样的房子，群众满意吗？”

　　盈江县委书记陶继清介绍说：“不同民族的房型外观设计不同，但造价基本相同，不会形成攀比。大家都愿意搬过来，群众非常高兴。在这里，各民族群众团结交融，甚至互相通婚。我们要把这里打造成民族团结示范村。现在群众住在山下，基地在山上，有产业配套，这样贫困群众就能发展、能致富。”

　　盈江县县长岩补接过话题，说：“这是老百姓自主选择的房型。政府设计了二十多种房型供群众选择，按照国家标准，建档立卡户人均建房面积不超过25平方米，每户控制在120平方米以内。有了三峡集团帮扶资金，我们整合其他资金，贫困群众基本上不用掏钱就能住进新楼。通过这一次安居房建设，景颇族群众居住的茅草屋可以全部被消灭。”

　　看到景颇族贫困群众从茅草屋一步过渡到充满现代气息的小楼房，卢纯感慨的说：“景颇族是跨越几种社会形态直接进入社会主义社会的直过民族，现在住房也是‘直过’，从茅草房一步跨越到小康住房。”

　　建安居房是贫困群众脱贫的基础，发展产业则是脱贫致富的支撑。在脱贫攻坚过程中，盈江县十分注重产业培育，他们充分利用三峡集团帮扶资金，结合景颇族特色优势资源和产业发展基础，大力发展中长期产业和短平快的速产增收产业，在山区大力发展林下经济和养殖业，一批能致富的增收产业已经成为贫困群众脱贫增收的支撑产业。

　　卢纯十分关心当地脱贫增收和产业发展情况，询问产业帮扶采取什么模式。陶继清介绍说：“产业帮扶以合作社为主，也有龙头企业，所有的帮扶资金与村党支部挂钩，县里把资金支持到村党支部，支部再把资金注入到专业合作社，党员致富能手带动建档立卡户发展产业。同时，探索‘公司+基地+农户’和‘公司+专业合作社+基地+农户’等股份合作经营模式，资金注入进去可以循环发展，群众入股分红。”

　　卢纯对地方干部强调：“一定要让三峡集团投入的帮扶资金全部用于贫困户，真正发挥这笔帮扶资金的最大效益，真正让受帮扶的贫困群众受益脱贫，让贫困群众真正感受到中央企业对他们的关心和关爱，真正感受到党中央、国务院的关怀和温暖。”

　　陶继清说：“请卢董事长放心，三峡集团专项资金百分之百都用到困难群众身上了，地方政府一分钱都不会截留。我们所有的工作经费，都由地方财政拿钱解决。”

　　看完展板，卢纯一行又与十几位景颇族群众一起座谈。卢纯与大家并排坐在一起，嘘寒问暖，言语随和，很快跟大家拉近了距离。卢纯关心的问：“政府给你们安排这个地方，你们满意不满意？建成这样大小面积的房子，你们满意不满意？”群众连连说“满意”。

 

　　卢纯问：“政府帮你们把房子建好以后，你们还有什么想法？还需要三峡集团帮你们做哪些事？”

　　一位景颇族妇女有些怯怯的说：“我有一个想法。搬到新家后，我想开一个农家乐，还想养几头牛，种些核桃，让生活过得更好一点，还想让孩子多读点书。”

　　卢纯认真听着大家讲述自己的想法。有的群众说，从山上搬下来以后，有的打工，有的开店，有的还要回山里搞生态种植。

　　卢纯说：“我刚才与集团公司副总经理沙先华同志商量，下一步我们打算从三峡公益基金中拿一部分钱，帮你们再做两件事，一是孩子的教育不能忽视，新村安居房建好以后，帮你们建一个条件好的学校；二是协助地方政府，帮助困难家庭解决劳力就业。你们的孩子受到很好的教育，能够顺利就业，政府再扶持你们把产业发展起来，贫困就能真正脱掉，大家的日子就有希望了。这样，才不辜负党中央和习总书记对你们的关怀！”

　　座谈中，卢纯的话句句都落到群众心坎上，简陋的工棚里，掌声不断，笑声不断。

　　“只要你们真正脱贫了，生活过好了，我们就高兴。三峡集团帮助你们做点微不足道的事情，未来的致富主要靠你们自力更生。”临别时，卢纯还勉励景颇族群众一定要学会讲汉语，这样才能与全国人民融为一体，才有更多的致富机会。

 

“给我们上了一堂生动难忘的现场扶贫课”

　　怒江州贫困面大、贫困程度深，是云南省乃至全国脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。目前全州怒族、普米族聚居区还有近120个深度贫困自然村，近1万农户还处于人畜混居的状态，住在“竹篱为墙、柴扉当门、茅草作顶、千脚落地”的简陋房屋里。

　　三峡集团在未来4年将投入资金8.9亿元，帮扶怒江州怒族、普米族精准脱贫攻坚工作。

　　20日中午，卢纯一行抵达怒江州政府所在地六库镇，在政府食堂简单自助餐后，随即驱车赶到福贡县调研三峡集团帮扶怒族、普米族推进情况。

　　前往福贡县的途中，卢纯对陪同调研的怒江州州长纳云德说，要随机选择一个当地最贫困的山村，了解怒江群众贫困的真实状况。于是调研组临时改变行程，驶向原本没有列入计划的泸水县洛本卓白族乡金满村。

 

　　车过怒江悬索桥，沿着崎岖的村道盘旋直上，越野车艰难行驶近一个小时后，来到位于半山腰的金满村念昌村民小组——这是一个勒墨人（白族支系）聚居的小山村。卢纯一行弃车步行，放眼望去，村子里多数都是低矮破旧、摇摇欲坠的“千脚房”。看到很多贫困群众还住在石棉瓦做房顶、竹篱笆做围墙的破旧房里，崎岖泥泞的村道上不时有衣衫褴褛、赤着双脚的群众背着过顶的玉米篓走过，卢纯的心情顿时沉重起来。

　　卢纯来到山坡上一户十分破旧的“杈杈房”前，沿着狭窄的小路攀爬上去。走过低矮的房檐，推门弯腰走进去，“杈杈房”的四壁用竹篱围成，篱笆墙破旧漏风，屋子里空空荡荡。63岁的记付介（女，勒墨人）坐在火堆旁边。

　　卢纯握住老人的手，与她同坐在低矮的木板上，通过地方干部“翻译”，向老人问好。通过简单的对话，了解到记付介老人的儿子、儿媳、孙子都在外地打工，她的腿不慎摔伤，一直没钱治疗，左腿肿大，无法站立。见此情景，卢纯心情十分沉重。他和随行人员掏空口袋，把汇聚着大家关心和温暖的数千元钱,全部送到记付介老人手里，嘱托地方干部帮助她尽快去医院治疗，尽快改善生活条件。

　　看着生活艰辛的记付介老人，卢纯面色凝重地说：“在我们快速发展即将步入全面小康的时候，边疆民族地区还有这么困难的少数民族群众，我们倍感脱贫攻坚责任重大、任务艰巨。”

　　走出记付介老人的家，卢纯对随行的同事说：“作为中央企业，我们在脱贫攻坚战中要履行更多的社会责任。除了常规的帮扶措施，我们还要积极想办法，力所能及地支持像金满村这样的少数民族贫困地区发展”。

　　卢纯要求随行人员要记录好这些贫困群众的生活场景，回去后组织全集团员工观看，让大家都接受教育，并组织集团公司干部职工向这些贫困群众捐赠。

 

　　20日下午，卢纯一行赶到匹河乡托坪村委会，调研托坪村帮扶工作情况。

　　福贡县匹河乡是全国唯一的怒族乡，地处中缅边境高寒山区，生存条件恶劣。福贡县委书记李金儒、福贡县县长夏斯付、兰坪县委书记马国庆在现场分别介绍三峡集团帮扶资金在福贡县和兰坪县的落实和项目进展情况。

　　卢纯叮嘱说：“你们做县委书记的最了解群众的情况，知道钱最应该花在什么地方，每一分钱都要给老百姓有个交代，要多为群众办一些实实在在的好事。”

　　看展板、听汇报、入农户、走现场，记付介老人家里极度贫困的场面一直在卢纯的脑子里盘绕。卢纯深情地对随行人员说：“金满村之行给我们上了一堂生动难忘的现场扶贫课！我们一定要想办法帮助金满村群众解决困难。”

　　按照卢纯董事长的要求，三峡集团调研组此行严格工作纪律，干部员工都自掏伙食费，轻从简行，节俭出行，全身心投入调研工作。

 

“我们一起努力，好日子马上就要来了”

　　21日上午，调研组来到格咱易地扶贫搬迁安置点。格咱安置点是福贡县石月亮乡打造的一个怒族特色村。为了帮助这里建档立卡的57户188名贫困群众建设安居房，三峡集团投入帮扶资金370多万元。

　　看到一幢幢具有民族特色的土黄色“小洋楼”拔地而起，一个具有怒族特色的旅游村寨已初具雏型，卢纯十分满意。卢纯走进一幢已建好的安居房，仔细查看房屋的层高、采光、设计、质量等情况。当地干部介绍，格咱安置房全部采用“统规联建”的方式，由贫困户互助建房，既节约建设成本，又培养群众的建筑技能。卢纯听后表示赞许。

 

　　卢纯一行走进贫困户开四页家中，与他拉起了家常。卢纯详细询问开四页的家庭收入来源、建房成本、产业发展打算、帮扶需求。开四页用不太流利的“普通话”说：“这几年有了国家的好政策，我们的吃穿都不愁，孩子读书不仅不用交学费，还免费提供校服。现在能建起这样的好房子，过去做梦都不敢想，有了三峡集团的帮扶资金，我们的梦想变成了现实。”

　　开四页曾经在广东打工，“普通话”仍然带有浓厚的民族口音。卢纯笑着说：“你的衣着和发型与别的村民不同，一看就知道你是‘出过远门的人’。”

　　卢纯鼓励开四页说:“要相信共产党、感谢共产党，我们一起努力，好日子马上就要来了！你们要在党和政府的领导下自力更生，用好国家的政策，把日子过好。”

　　贡山县捧当乡闪当村龙坡自然村有建档立卡户47户131人，被列为2016年三峡集团对口帮扶项目点，正在建设有民族特色的安居工程。开工建设的61户安居房，目前已经封顶34户，三峡集团帮扶资金在这里投入580万元。

　　21日下午，卢纯一行来到龙坡自然村，调研安居房建设。一栋栋新房出现在面前，充满现代气息的楼房与旁边的破旧的木楞房形成强烈对比。

　　看完现场，卢纯再次提出，要到群众家里去看看。卢纯随着当地干部来到龙坡一组村民李文迪门前，闻讯赶来的二三十名傈僳族、怒族群众身着民族服装，笑语盈盈地围坐在两边。卢纯与他们畅谈交流。

　　卢纯问：“政府为你们盖这样的房子，你们满意不满意？”

　　李文迪告诉卢纯，过去傈僳族、怒族群众住的是木板房，每年都要翻修一次，现在建好了砖混结构的楼房，祖孙三代都不用再操心建房了。李文迪说：“非常感谢党中央、感谢政府，在我们最困难的时候帮我们建房，心里很暖和。没有三峡集团的帮助，傈僳族、怒族群众一辈子也建不起这样的新房，我们一辈子也不会忘记三峡集团对我们的帮助和支持！”

　　卢纯勉励大家说：“你们过上幸福生活，我们就满意了。要在党委、政府的领导下，先把房子建好，好日子马上就来了，要欢天喜地的迎接未来的好日子！”

 

“我们要按党中央、国务院的部署，更好地承担起央企的社会责任”

　　2015年1月，习近平总书记在云南省调研时强调，要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠，决不让一个少数民族、一个地区掉队。

　　三峡集团帮扶云南三个人口较少民族脱贫攻坚，是坚定不移贯彻以习近平同志为核心的党中央关于脱贫攻坚战略部署的具体举措，体现了央企为党分忧、忠党报国的政治自觉和使命担当，体现了社会主义集中力量办大事的制度优越性，是企地协作扶贫的重要创举，必将促进云南人口较少民族和聚居区域经济社会跨越式发展。

　　三峡集团调研组来到怒江州的当天，怒江州委机关报《怒江报》刊载专文，介绍三峡集团帮扶怒江州怒族、普米族脱贫攻坚推进情况。文章说：“三峡集团对怒江州怒族、普米族进行精准扶贫，凝结着三峡集团积极履行中央企业社会责任，努力使集团改革发展成果惠及更多的人民群众，用心、用情、用力，全力以赴，以空前的决心和力度创新扶贫开发模式的大爱情怀。”

　　参加了与卢纯一行座谈的龙坡村民小组组长李永明激动地说：“在党和国家的关心支持下，在三峡集团的大力帮助下，现在我们盖起了以前只有城里人才能住得上的小楼房。我们少数民族群众要永远跟党走，永远不忘三峡集团的恩情。房子建好后，我们要继续发展生产，过上更好的生活。”

　　陪同卢纯一行调研的怒江州州长纳云德说：“三峡集团走进高黎贡山，脱贫攻坚献大爱；三个人口较少民族和三峡集团，隔山隔水心相连。三峡集团情植深山峡谷，怒江两岸的怒族、普米族、景颇族干部群众深受感动，倍受鼓舞。我们民族地区永远不忘三峡集团的帮扶，一定永远跟党走，按照党中央、国务院的决策部署，抓好脱贫攻坚工作。”

　　4天现场调研，听到的一句句，看到的一幕幕，给调研组成员留下深刻印象。这短暂的行程浓缩着三峡人对怒江两岸人民的深情关爱！

　　调研结束时，卢纯强调，三峡集团20亿元帮扶资金一定要花在实处、取得实效，一定要全部用到老百姓身上。要真正解决好贫困群众温饱和义务教育、技能培训、基本医疗、住房问题。在全面建成小康社会的征程中，三峡集团和怒族、普米族和景颇族人民心手相连、携手共进、共享发展，共同向全面小康目标迈进。

　　卢纯指出，这次调研对我们是一次生动的教育，我们深感任务艰巨、责任重大。我们要深化改革、抢抓机遇、加快发展，把三峡集团做强做优做大。要按照以习近平同志为核心的党中央决策部署，更好地承担起央企的社会责任。

 

（本文摄影：黄正平  彭宗卫）

　　三峡集团党组成员、副总经理沙先华，云南省政府党组成员、省移民工作领导小组组长张登亮、省扶贫办副主任王仕平、省民宗委副主任徐畅江，德宏州委副书记何汝利，怒江州委副书记、州长纳云德，怒江州副州长纳阿塔，三峡集团相关部门负责人参加了脱贫攻坚调研活动。