大唐集团陈进行积极履行全国政协委员职责参政议政

电力18讯：    
　　3月4日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山参加全国政协十二届三次会议总工会、福利保障界别联组会分组讨论。在联组讨论时，大唐集团公司董事长、党组书记陈进行作为全国政协委员，以高度的政治责任感履行职责，积极献言建策、参政议政，就电力企业如何应对新常态下的新趋势、新挑战，以“切实履行社会责任，助推经济转型升级”为主题作了发言。

　　陈进行委员认真分析了我国经济进入新常态后电力行业在持续保持平稳健康发展的同时呈现出的新变化：一是需求增速进入新常态，供需形势相对宽松；二是发展更加清洁高效，结构调整任务依然艰巨；三是环境约束进一步收紧，节能减排责任重大。

　　 “面对新形势，电力企业要深入贯彻落实‘能源的四个革命’战略部署，在加快结构调整和转型升级中，创新社会责任理念，提升履职能力。”陈进行委员强调了在新形势下，做好电力工作，履行社会责任的重要性，并结合电力企业实际，阐述了目前必须要履行好的六个责任。

　　首先，严格履行安全可靠供电的基本责任。始终坚持把安全生产作为一切工作的前提和基础，为经济社会发展提供可靠的电力供应，确保圆满完成重大活动、重要节日的保供电任务。

　　其次，忠实履行保增长的根本责任。积极应对经济下行压力，打好稳增长攻坚战；不断提高持续盈利能力，实现国有资产保值增值；光荣履行纳税义务，为全社会更好地创造财富。

　　第三，主动履行节能减排和环境保护的重要责任。落实《大气污染防治行动计划》，发展高效节能环保机组，加快应用先进技术，集中力量推进节能减排改造，有效降低污染物排放。

　　第四，自觉做好结构调整和转型升级发展的表率。发挥好骨干和引领作用，大力推进煤炭清洁高效利用、加快发展优质清洁能源，实现结构布局的持续优化；大力实施自主创新和科技进步，将增长的驱动力更多转移到科技创新和管理创新上来。

　　第五，切实维护职工合法权益，让广大职工共享改革发展成果。要努力倡导尊重劳动、尊重创造的氛围，维护和发展劳动者权益、保障劳动者利益，健全企业职代会民主管理制度，推行厂务公开，发展集体协商，努力解决职工生产生活中的困难和问题，让劳动者实现体面劳动、全面发展。

　　最后，勇于担当国有企业改革的排头兵。坚定在深化改革中自我完善、在凤凰涅中浴火重生的决心勇气，消除不思进取、抱残守缺的观念障碍和利益藩篱束缚，坚决贯彻落实中央全面深化改革的决策部署，积极推进企业内部体制机制改革。

　　大唐集团在认真履行中央企业社会责任方面做了积极探索。大唐集团始终牢记责任使命，坚持履行中央企业的三大责任，大力推进转方式、调结构、促改革、增效益，实现了优化发展、安全发展、清洁发展、节约发展，以及与全体职工的共同发展，2014年，经营业绩创历史最好水平。以对党对国家对人民高度负责的精神做好节能减排工作，仅2014年就投入70多亿元用于环保治理，全部实现主要污染物的国家标准排放。致力于首都能源的清洁可靠供应，承担了北京约三分之二的发电任务，运营的亚洲最大火电厂――内蒙古托克托发电厂通过三条专线直供北京；投入52亿元建成首都大气污染防治重点项目――北京西部高井热电厂的煤改天然气热电工程，年削减燃煤230万吨，减排烟尘等污染物1400多吨，努力为“APEC蓝”的首都气候新常态作出积极贡献。

　　就如何在经济转型结构调整中更好地履行社会责任，陈进行委员提出三点建议：

　　一是制订实施支持企业结构调整的措施。针对水电开发重点西移中遇到的困难，加强移民协调管理和财税价格支持；加快推进核电开发，尽早向具备条件的企业发放建设资质；出台支持煤电联营等促进煤炭电力协调、可持续发展的政策。

　　二是加大对科技创新的支持力度。确定推进能源技术革命的项目清单，突出企业主体地位，制定并组织实施专项规划。围绕落实“大气十条”、煤电节能减排行动计划等，及早确定关键共性技术的主流路线，抓好项目示范，加快推广应用。

　　三是加强对企业“走出去”的指导。针对企业国际化思路趋同和项目竞合问题，建议制定“走出去”产业规划和行业指导意见，引导企业既有分工、又有协作地“走出去”，变各自为战的“一盘沙”，为整体协调的“一盘棋”。

　　在参加全国政协十二届三次会议期间，陈进行委员还向大会提出《发挥中央企业创新骨干作用》和《鼓励央企参与“一带一路”沿线电力基础设施建设》两个提案。

　　在《发挥中央企业创新骨干作用》提案中，陈进行委员认为，中央企业在推动社会科技进步、促进行业发展、培养科技人才以及国家实施“走出去”战略中发挥了重要的引领示范作用，但目前中央企业间的科技创新能力和水平发展并不平衡，这需要中央企业要进一步加大产学研融合力度，广泛吸纳相关高等院校、研发机构、产业链内其他企业等共同构成创新网络，形成从管理体系到研发体系、产业化体系全链条的创新格局。

　　在《鼓励央企参与“一带一路”沿线电力基础设施建设》提案中，陈进行委员认为，“一带一路”沿线的非OECD国家的未来电力消费水平将会有极大的增长空间，“一带一路”、“互联互通”必将拉动沿线国经济社会快速发展，能源需求增速将会大幅度提升，不管对发电和电网企业，还是对电力建设和装备制造企业都蕴藏着诸多重大机遇，抓住这一机遇，不仅可以有效化解我国电力设备制造业产能严重过剩的局面，而且电力咨询及建设企业从中也可大有作为。