秸秆发电最后一轮洗牌将近，就问你怕不怕

文丨苏南

 中国能源报记者  

秸秆发电行业在中国已发展十多年，但行业发展并不理想。尤其是在金融杠杆趋紧、电价补贴拖延、安全环保的高压态势下，秸秆发电企业如履薄冰。

据悉，目前，秸秆利用还只是停留在“五化”（肥料化、饲料化、基料化、原料化、气化)的基础上。据初步统计，2017年，业内65%的企业实现了盈利，但真正盈利的企业并不多，有些盈利是账面做出来的，实际盈利的企业并没有这么多。“大部分企业盈利仅两三百万元。20%的企业处于盈亏平衡点，还有15%的企业是亏损的。”王国茂说。

据了解，秸秆发电项目亏损最严重是在2012年。当时江苏13家秸秆发电厂全线飘绿，国企、央企成为重点亏损户。国电、华能、大唐、京能在“十一五”末介入的生物质发电连年亏损，到“十二五”亏得资不抵债，纷纷抛售旗下秸秆发电项目。

国电2013年正式宣布，“十二五”期间不再发展秸秆发电项目，并连续两年在上海产权交易所以1元1股价格甩卖秸秆发电项目；京能集团山东滨州项目2008年投产后也是连续亏损，到2014年不得不停下来，以白菜价卖给了当地一家化工民企。

那么，近年来，秸秆发电项目发展质量难有改观的因素是什么？为什么秸秆发电企业盈利效果差？

究其原因，大部分秸秆发电企业生产经营困难重重，首先是秸秆发电技术落后，机组效率低，综合效益不明显。数据显示，业内 300 多台秸秆发电机组，低参数机组占了 55%，高参数和超高参数机组只占 45%。

其次，秸秆发电机组锅炉故障多，运行周期短。秸秆发电锅炉连续运行达百天以上并成为常态化的只是少数，绝大部分企业的锅炉也就运行五、六十天。“月炉”、“星期炉”现象还是存在。

再次，面对日益提高的烟气排放标准，许多秸秆发电锅炉（尤其是炉排炉）烟气排放难以达标，企业不得不花巨资进行环保设备改造，这直接增加了企业的资金投入。

除此以外，秸秆发电中黄杆利用率少，大部分企业不愿烧黄杆。黄杆利用率达到 70%以上的只有安徽国祯、吉林乾安、黑龙江庆翔集团及国能、光大下属的少数企业。

记者听到最多的声音是“秸秆发电行业发展存在的最大不确定因素是电价补贴拖欠严重”。电价补贴拖欠使得大部分企业生产经营困难重重，有的甚至到了举步维艰的地步，面临崩盘的危险。”王国茂表示。

记者拿到一组数据：在国家第 7 批补贴下达以前，国能电价补贴被拖欠 13亿元，光大、琦泉均被拖欠在 10 亿元以上，理昂也有 5 亿元电价补贴尚未收到。

与会专家一致认为，秸秆发电行业的生存和发展长期靠政策补贴来维持是不理性的、不可持续的、没有出路的。秸秆发电行业的发展趋势是向集团化模式转变，企业通过加强内部管控，强化造血功能，增强抗风险能力。

据悉，秸秆发电行业整合已悄然进行，华润集团、山东水发集团、锦江集团、中环国投等已悄然进入秸秆发电领域，正在对个体民企进行兼并。一些在早期干过秸秆发电严重亏损退出的央企，也有回头现象，目前在积极寻找优秀民企合作。

专家预测，未来三到五年，秸秆发电行业利润将大幅缩水，亏损面加大，将自动进入最后一轮洗牌整合，一批技术落后、综合效益差的单个或拥有小量电厂的纯民营企业将被兼并或淘汰。未来秸秆发电将会以集团模式运作为主。

王国茂认为，随着集团化运作模式的建立，企业的创新动能将进得到充分发挥，高新技术将到推广，机组效率和企业效益将得到大幅提升。随着科技的发展，秸秆的作用有望得到进一步发掘，或逐步形成秸秆产业园。

中国产业发展促进会生物质能产业分会副会长、中国环保集团公司董事长郑朝辉也认为，越来越多新技术的推出，为生物质能行业发展提供了强劲的动力。“例如，厌氧发酵技术的研究、开发和利用，目前已经在畜禽粪便处理、秸杆制气、餐厨垃圾处理等方面显示出良好的应用前景。”