一周谈|进入采暖季 严防严控大气污染

　　中国电力新闻网记者 李梁

　　上周新闻很多，针对当前的时令变换，冬季供暖季节的大气污染防治工作提上重要议程，成为上周的重要新闻线索之一。

　　为改善环境空气质量，切实保障人民群众身体健康，做好供暖季大气污染防治工作，环境保护部10月30日紧急印发《关于做好今冬明春大气污染防治工作的通知》，部署今冬明春大气污染防治工作，要求各地充分认识做好供暖期大气污染防治工作的重要性，积极推进各项重点任务进程，确保改善环境空气质量。

　　《通知》要求，各地要采取有力举措，在严格落实现有大气污染防治措施的同时，结合源解析等科研成果，扎实做好今冬明春大气污染防治工作。在燃煤污染治理方面，要提前完成优质煤存储工作，科学制定供暖起炉计划，确保起炉过程污染物达标排放；在燃煤锅炉污染治理方面，力争在供暖季前完成年度计划内的燃煤机组超低排放改造和燃煤锅炉改燃关停任务，优先使用超低排放机组发电，全面开展燃煤锅炉环保设施维护检修，加快集中供热工程建设；在面源污染治理方面，要细化结冰期和非结冰期冬季道路清扫方案，强化施工工地扬尘环境监管，加强渣土运输车辆管理，狠抓秸秆、垃圾、荒草等露天焚烧，积极倡导减少燃放烟花爆竹；在工业企业治理方面，积极开展钢铁、水泥等行业错峰生产，加快重点行业环保提标改造步伐，加大涉气企业排查力度，强化对重点企业监管，确保治理设施稳定运行；在重污染天气应对方面，加强重污染天气预警预报，完善应急预案，公开应急响应措施，果断采取应对措施，强化应急预案启动情况督查，保障各项应急措施落实到位。

　　针对环保部发布的《通知》，全国各地展开了大气污染防治部署工作。

　　兰州市对改善冬季环境空气质量的主要做法是：将2015年9月20日至2016年3月31日定为冬季大气污染重点防治时段，主要分动员实施、严防严控、严控外来沙尘三个阶段，重点管控对象为工业、扬尘、机动车尾气、燃煤和枯枝落叶及垃圾焚烧等四大类污染源。确保年度环境空气质量优良率(AQI)达到68.5%(250天)以上，不发生人为因素引发的中度以上污染天气；城区PM10、PM2.5两项污染物年均浓度分别控制在120μg/m3、58μg/m3之内；月度排名及年度总排名稳定退出全国十大污染城市行列。

　　青岛市环保局出台《2015年冬季控制大气污染工作方案》，“冬控”开始时间为2015年11月15日，结束时间为2016年4月15日。这个冬天，岛城将以加强废气污染源环境监管、机动车排气污染防治、重污染天气应急响应为重点开展为期5个月的“冬控”行动，通过8大措施，防治供暖季大气污染。

　　《方案》明确要求，2015年底前，全市完成30%以上的30万千瓦及以上燃煤机组超低排放改造任务，除确有必要保留的以外，淘汰全市建成区、热力管网覆盖范围内全部单台10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉，对逾期未淘汰的，环保部门将按照《青岛市大气污染防治条例》进行查处。

　　郑州市今年的PM10、PM2.5削减目标为：PM10、PM2.5年均浓度不高于157和85微克/立方米。而今年1到10月份，郑州市PM10、PM2.5浓度均值为162和91微克/立方米。由于上半年欠账太多，为确保完成省定目标，剩下的两个月，PM10、PM2.5月均浓度要达到132和55微克/立方米以下。

　　在防治燃煤污染方面，环保部门将打击燃煤小锅炉等非法燃煤设施，对市区燃煤小锅炉进行排查，依法取缔。同时，严格高污染燃料禁燃区管理，按照相关规定，环保部门将杜绝燃煤区内小饭店、流动商贩等经营性燃煤小炉灶等违法行为，查处不符合规定的燃煤设施。居民生活燃煤方面，他们将引导建成区内居民改用天然气、电等清洁能源，不能改为清洁能源的，必须提高煤质，减少燃煤造成的污染。居民改用天然气、电等清洁能源，郑州市将适当进行补贴。

　　李梁