国电电力：打造本安企业 开创绿色环保新局

“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”长期以来，国家能源集团国电电力坚持落实安全生产责任，做实安全生产工作，将企业安全生产和环保责任当做第一要务。

2020年全年国电电力未发生一般及以上事故，32家电力企业连续安全生产天数超过1000天，19家电力企业连续安全生产天数超过3000天；未发生一般及以上生态环境事件；火电产业二氧化硫排放绩效完成0.06克/千瓦时，氮氧化物排放绩效完成0.14克/千瓦时，烟尘排放绩效完成0.01克/千瓦时；实现零新增职业病目标。

图为大开厂运行人员正在对锅炉高蒸汽长吹管路进汽口阀体进行测温

2021年是“十四五”开局之年，是第二个百年奋斗目标新征程开启之年，国电电力深入贯彻落实集团公司安全环保工作会议精神和各项工作部署，坚持强基固本，抓实抓牢安全环保工作，全力实现“十四五”良好开局。

1月13日，国电电力新年首次安委会上提出：“本质安全要从源头抓起，建立科学的、系统的、主动的、超前的、全面的事故预防体系，确保人、设备、环境质量才是实现安全本质化的关键，确保思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无阻塞，实现质量零缺陷、安全、环境零事故。”

全力抓好专项行动。该公司巩固“风险管控年”成果，继续推进风险预控数据库落地落实，做好智慧两票风险管控与ERP系统的融合应用，提高风险管控能力。继续深入开展安全生产专项整治三年行动，持续健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，抓好问题隐患和制度措施“两个清单”应用，加大专项整治攻坚力度，从源头消除隐患。

图为大同公司完成除灰压滤机PC-B段新增配电柜控制电缆接入工作

强化安全基础管理。该公司持续抓好安全生产标准化建设，推进十项标准化贯标应用，加快基建、新能源和煤矿标准化建设，巩固建设成果，形成长效机制。狠抓外委项目管理，加强全过程、全方位监管，抓实无差异化管理，确保外委项目生产安全。加强安全教育培训，创新培训方式，提升员工自保互保能力。加强应急管理，健全完善预案体系，常态化开展应急演练，提高应急处置能力。加强非停治理，制定落实针对性防范措施，全力控降非停。加强网络信息安全管理，坚持科学布控，及时响应处理，确保网络信息安全。

加强生态环保治理。该公司健全完善体制机制建设，严格落实生态环保责任，科学构建生态环保风险防范体系，滚动修编公司《生态环境保护三年规划》。抓好生态环境保护隐患治理，统筹推进火电烟气、废水、固废、无组织排放等综合治理，严格落实水电生态流量，加强新能源场站水土保持和生态修复，抓好煤矿工业废弃物井下回填和资源化利用，全面推进绿色煤电、绿色水电、绿色新能源场站、绿色矿山建设。积极参与碳市场交易，研究分析市场政策，争取有利的核算方式，抢占碳市场先机。

图为内蒙古新能源公司开展输变电设备“大体检”

扎实开展专项整治三年行动。该公司加强宣传总书记重要论述，编制印发《习近平总书记关于安全生产重要论述》手册，公司党委组织集中学习，领导班子带队深入基层单位宣讲，主要负责人讲授“安全生产公开课”，并通过门户网站、“安全生产月”等各类平台和活动，大力宣贯。成立以各级安全第一责任人为组长的安全专项整治三年行动领导小组，各级组长亲自牵头组织、专题研究部署，全力推进专项整治各项工作落实落地。系统性组织开展安全风险和问题隐患排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”并动态管理。

强化安全生产标准化建设。该公司继续总结安全监督标准化、外包管理标准化、反事故措施标准化等标准化试点工作成果，全力推进电力产业十项标准化建设落地。建立基建工程标准化管理办法，推进安全、质量、工艺、进度、造价、技术、环保和文明施工等八项基建标准化建设。同步推进煤炭产业标准化矿山和岗位标准化建设。分业务板块分别制定标准化推广方案，加强培训宣贯，切实把标准化要求落实到实际工作和员工日常行为中，让标准成为习惯、让习惯符合标准，推进本质安全建设。

建立风险隐患双重防控机制。该公司修订完善《发电企业安全环保风险评估控制工作指南》，推动“三级五类风险数据库”落地应用。制定《工作票、操作票风险管控规定》，在火电企业推行“四色四级两票”应用，将风险预控融入两票管理，年内实现水电、新能源产业全覆盖，切实提升风险管控能力。分级分类推进治理，对重大隐患挂牌督办，推进隐患排查治理工作，重点做好二十五项重点反事故措施专项排查治理。

压实安全生产责任。该公司健全完善责任体系，进一步建立完善覆盖全员、全时段、全过程、全方位的责任体系，推动安全生产责任落实到位。加强责任考核，坚持奖惩并重，采取问题倒查、责任倒追、约谈等措施，加大考核力度，促进责任落实。加强监督监管。严抓制度、规程、措施落实，创新监督方式，提高监管实效。各级安全监督人员要敢于动真碰硬，切实发挥作用。

开展科技兴安工作。该公司研发推广安全生产智能装备，推动智能巡检机器人、人脸识别、智能终端等智能装备在安全生产领域的应用，提升安全管理效率效能。加快智慧企业建设，通过工业互联网+、大数据、人工智能等技术的广泛应用提升安全管理水平。新能源企业全面总结少人值守试点经验，形成智能发电工作标准，高质量推进国家重点研发项目——“大规模风/光互补制氢关键技术研究及示范”工程，开展智能发电系统建设。

新格局彰显新作为，新征程呼唤新担当。“十四五”开局之年，国电电力将始终把安全生产工作放在首位，强化红线意识和底线思维，以更高的政治自觉和使命担当，着力打造本质安全型企业，开创绿色环保发展新局面。