华电陕西公司：“亮剑”安全薄弱环节

本网讯 外委单位安全管理与企业安全生产稳定唇齿相依，为深入推进本质安全型企业建设，落实安全生产主体责任，陕西公司全面启动外委队伍专项清查工作，严把“五关”，重点加强外委队伍管理薄弱环节治理，坚决杜绝“以包代管”、“包而不管”现象，共筑安全长堤。

清查招（投）标安全要求，严把准入关。严格清查项目招（投）标时对主要危险、有害因素、发包工作及投标队伍的安全生产资质、能力、特种作业等安全要求，以及投标单位是否如实填写“承包单位安全资质审查报告书”等，严肃查处不合理低价中标。

清查安全资质，严把选用关。从队伍资质、人员资格、施工机具、安全管理机构等方面进行严格审查，重新排查外委队伍安全施工业绩，坚决执行优胜劣汰，对实力较弱的队伍加强管理，在合同到期后立即清退；重新招标时提高标准，优选外委施工队伍，确保引进质量。

清查安全合同，严把责任关。严格审查安全合同中安全目标、各方应承担的责任、安全管理要求、考核等内容是否符合要求，是否明确安全防护用品责任方，未保障从业人员人身安全与健康安全的一律不得进入现场。通过各项条款刚性约束，厘清各方应负责任。

清查安全教育，严把防范关。重点检查外委人员是否进行厂内有关安全管理规定、工作流程等的培训，特别是“两票三制”等反违章培训、各类工器具的使用，外委队伍及工作人员对各自工作范围及区域、职责、工作标准是否清楚，确保扎实有效提升外委人员的安全意识和技能。

清查保障体系，严把监督管理关。严格检查在对“两外”人员布置生产工作的同时，是否同时强调安全注意事项，两外管理各个过程的责任人是否明确，厂部、车间、班组每个过程是否有甲方监控,是否有专人负责；对于现场的大件起吊、交叉作业、施工节点等重点项目，是否全程跟踪监督。同时梳理门禁管理、工作票、工作监护、竣工退出等管理中是否存在漏洞，确保保障体系务实有效。

据悉，该公司由相关专业人员组成的清查专项检查组，已奔赴区域内各基层单位开展各项专项清查工作，全面发现“两外”管理存在的漏洞，指导各单位提高“两外”管理水平。