国家电投江苏公司实施党建“四大工程”助推高质量发展

新常态下，高质量发展成为国企实现科学发展的核心任务，党的建设作为国企核心竞争力的重要组成部分愈发凸显。江苏公司党委按照集团公司党组“六个起来”的党建要求，始终坚守从严管党治党的决心定力，大力实施“四大工程”，积极把党的政治优势转化为公司创新优势、竞争优势和发展优势，为企业高质量发展提供坚强保证。今年1-11月份，江苏公司实现利润超计划进度，盈利能力、供电煤耗、标煤单价等主要生产经营指标均保持区域领先。

实施“核心工程”，提升把方向、管大局、保落实能力

该公司党委认真学习宣传贯彻党的十九大精神，持续强化“四个意识”，做到“两个坚决维护”，主动服从和服务于集团公司“1169”战略大局，充分发挥党组织领导核心和政治核心作用。

坚持党的领导，完善现代企业治理机制。认真贯彻集团公司党组贯彻国企党建会精神的20项重点任务、65条具体措施，制定江苏公司党委重点任务措施，明确了4个方面57条措施。完成党建工作总体要求进入公司章程，成立了党委三个工作部门。按照“四同步”“四对接”要求，组建售电公司党支部，调整加强燃料公司党建工作力量，去年以来，共选配7名专职支部书记。坚持“双向进入、交叉任职”的任职形式，目前所属单位党委班子成员进入本单位董事会、监事会的占比35%。坚持党管干部原则，按照国企干部“20字”标准，做到选人用人规范、严密、公开，近年来累计有32人次在本部与基层企业之间、厂际间交流任职，基层企业领导班子中40岁以下年轻干部达30%。

坚持党的路线方针政策，提升班子驭企水平。今年以来，组织中心组学习12次、公司领导到基层调研、宣讲中央和集团公司部署26次，定期开展以新电改、安全生产、提质增效、党建党廉等为主题的专题研讨，强化学习型、服务型、创新型党组织建设，提高班子决策水平。修订党委议事规则等12项制度，坚持把党委研究作为“三重一大”决策的前置程序，明确党组织在决策、执行、监督各环节的工作方式和权责边界。今年以来，公司党委审议“三重一大”42项，体现了决策的民主性、规范性、科学性。

坚持战略引领，认真谋划企业发展方向。该公司领导班子深刻领悟、坚决贯彻“1169”战略，从政治高度、国企属性、影响经营发展的关键变量出发，研判内外形势，制定了企业发展三年行动计划，明确了建设“六个一流”的总体目标，逐步形成了“提高认识站位、找准职责定位、坚持管理守位、持续升级晋位”的“四个定位”总体框架，确立了“治党、发展、创效、管理、励人、廉洁”的“六项主要职能”，肩负起国家能源集团在江苏区域落实国家能源战略、保障国家能源安全、促进经济社会进步的重任。

实施“创新工程”，提升党组织服务水平

该公司党委高度注重服务型党组织建设，着力从系统性、整体性、协同性层面谋划，坚持改革创新、典型引路、全面推广，建强服务企业发展的堡垒。

创新打造党建品牌典型。落实集团党组关于加强党建品牌建设的要求，在公司系统组织开展了“一党委一品牌、一支部一特色”创建工作。公司党委确定22个政研建议课题，各级党组织结合实际进行选题立项，均取得明显成效，在集团公司、地方系统获得认可。谏壁电厂“工程化党建·积分亮绩”，激发党员发挥作用；泰州公司“党员党性定量考核”，探索党性锻炼新途径；常州公司党建“协同化”管理，通过党建协同促进外委队伍管理；宿迁公司“智慧党建”系统，利用新媒体提升党建工作实效。公司党委先后获得了全国电力行业思想政治工作优秀单位，集团公司党建工作先进集体、先进基层党组织等荣誉称号。

全面实施“星级党支部”考评。制定《国电江苏电力有限公司“星级党支部”考评管理办法》，按照5个等级标准，从五大定性指标、八大类34项定量指标，每年对党支部基础工作、创先争优、生产经营业绩、人才队伍管理等实行动态考评定级，着力提升党支部的工作质量与实效，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。通过“星级党支部”创建，公司系统涌现出了一个中央企业先进基层党组织、一批集团先进基层党组织和全国工人先锋号、全国巾帼文明示范岗等典型。

大力推动党建工作与生产经营深度融合。连续三年组织开展“创效发展争先锋、对标提升做贡献”主题实践活动，较好发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。近年来，围绕提质增效的新任务新要求，对“争做”活动进行了再动员再部署。今年，在公司系统广泛开展“社会主义是干出来的”岗位建功行动，各级党组织在活动中设立党员责任区78个、设立课题攻关课题106项。公司先后为基层单位拨付270多万元开展了100余项劳动技能竞赛及各类活动，培育出1名“全国技术能手”、4名“中央企业技术能手”。泰州公司开展全要素值际竞赛，细化128项小指标，保持了二次再热机组指标世界领先，该单位运行三值党支部所在的班组获评全国质量信得过班组；谏壁电厂认真践行“一带一路”，赴巴基斯坦检修队伍所在的临时党支部充分发挥作用，检修管理水平获得业主的高度赞誉。

实施“保障工程”，提升党建科学化水平

该公司党委通过抓教育、抓规范、抓闭环，实施工作提升“三化”建设，强化明责问责，推动党建工作全面进步全面过硬。

思想教育常态化。通过印发专题宣贯方案、中心组学习、公司领导到基层宣讲、厂处级以上领导人员培训班、辅导讲座、“三会一课”、编印《十八大以来新理念新思路新举措》等多种形式，持续深化六中全会和全国国企党建会精神的学习贯彻。深入开展“八个一”活动，广泛学习宣传贯彻党的十九大精神，实现“五个全覆盖”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，突出经常性教育，印发《关于进一步规范和严格党内生活的意见》，实施党内生活制度化、党建管理信息化、基础台账集成化、双重组织生活常态化、资料管理档案化、活动场所固定化、检查考核定期化的“七化”管理措施。

党建工作规范化。针对公司系统局部存在的工作不规范、任务不闭环、党务人员力量薄弱等问题，有序推进“互联网++党建”，在党建信息系统中建立了党委工作、支部（总支）工作、党务流程、统计分析、工作检查等功能模块，实现了党建工作的流程化管控和精细化管理，江苏公司党建信息化工作被集团公司确立为试点。

监督保障系统化。出台《深化落实基层党支部党风廉政建设“两个责任”的指导意见》，坚持把党内监督拓展运用到企业管理各个环节，构建党组织统一领导、全面监督，贯穿党委、纪委、党支部、职能部门、党小组的党风廉政建设大监督责任体系。印发《江苏公司关于在系统内开展习惯性违规违纪行为排查清理实施方案》，组织各级党组织立足关键环节、关键岗位，对习惯性违规违纪行为定期全面排查，系统提高防范违规违纪行为能力。

实施“励人工程”，提升企业文化软实力

习总书记强调：“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”。该公司党委坚持“以文化人”“以文育人”，制定“加强党建、创建和谐”三年规划及精神文明建设、文化建设三年规划，形成了企业文化建设体系。在社会主义核心价值观的引领下，狠抓集团公司战略宣传贯彻，凝聚对发展战略目标认同、文化认同、价值认同，形成贯彻战略的自觉意识，并将质量与效益核心内涵融入到企业文化建设中，因企制宜形成自身特色的治企方略，解决好企业科学持续发展的问题。大力实施“家园·舞台·梦”，弘扬“追求卓越、创造一流”的价值追求理念，制定了《拓展员工职业发展通道指导意见》《奖励基金管理办法》《励人行动计划实施方案》等制度，贯通管理、技术双通道，充分发挥群团组织力量，搭建职工建功立业的平台，鼓励员工成长成才。根据新形势、新任务，开展“提质增效我先行，保A保先立潮头”大讨论，调动员工立足岗位、创新创效的积极性。注重人文关爱、困难帮扶，所属单位均设立帮扶基金，去年以来，累计使用帮扶基金190多万元，积极构建“幸福企业”。