河南风电建设个别区域和企业存在严重的圈而不建现象！

　　据介绍，目前，河南省风电建设正进入规模化发展阶段，2017年前三季度新增并网风电装机60万千瓦，预计全年新增并网80万千瓦。

　　通报提出，下一步，各省辖市、直管县(市)发改委要切实落实主体责任，建立台账并按季上报开发方案内项目建设进展情况，对进展缓慢或无进展的项目，要定期对项目业主方主要负责人进行约谈。

　　以下为通报重点内容：

　　(一)分批次完成情况

　　1、“十一五”期间共核准10个项目，30.43万千瓦，已全部并网。

　　2、“十二五”期间五批规模共83个项目473.4万千瓦，其中已并网40个项目224.22万千瓦;在建24个项目131.05万千瓦;核准文件2017年底失效，30个工作日内尚未办理延期的未开工项目17个109.8万千瓦;核准文件已过有效期，未开工且延期过期项目2个8.4万千瓦。

　　3、2016年开发方案35个项目349万千瓦，其中在建12个项目174.4万千瓦，未按计划开工23个项目174.6万千瓦(详见附件1)。

　　(二)分市(县)完成情况

　　目前全省已核准的风电项目实现100%并网的市(县)仅鹤壁市，新乡、驻马店、信阳并网率超过50%，其他市(县)并网率均不到50%。其中列入“十二五”五批计划的项目应开未开的市(县)有：三门峡市7个，总规模48万千瓦;平顶山市4个，总规模22.6万千瓦;驻马店市3个，总规模13.2万千瓦;南阳市2个，总规模8.4万千瓦;洛阳市1个，规模4.8万千瓦;长垣县1个，规模10万千瓦;兰考县1个，规模4.8万千瓦。

　　2016年开发方案项目未按计划开工的包括洛阳市5个，总规模27万千瓦;平顶山市4个，总规模19.4万千瓦;南阳市3个，总规模18.8万千瓦;濮阳市2个，总规模57.6万千瓦;三门峡市2个，总规模13.7万千瓦;许昌市2个，总规模14.95万千瓦;安阳市1个，规模5万千瓦;开封市1个，规模4.95万千瓦;驻马店市1个，规模3.4万千瓦;汝州市2个，总规模9.8万千瓦(详见附件2)。

　　(一)项目前期工作不深入不扎实。部分省辖市、直管县(市)对项目前期工作要求深度不够，对项目的微观选址和政策要求甄别不详实，导致部分已列入年度开发方案或已核准的项目，在推进过程中出现触碰政策红线等障碍因素甚至颠覆性因素，严重影响项目的正常进度，开工率、并网率均较低，难以完成既定建设目标。

　　(二)部分项目未开工即将过核准有效期。受压矿、占用国有林场、占用黄河滩区、区域电网消纳紧张等多种因素影响，部分项目未在两年核准有效期内开工，即将过期，存在规模失效的隐患。

　　(三)项目布局不尽合理。部分省辖市、直管县(市)在项目布局上与当地电网消纳等条件未有效衔接，存在项目布局扎堆现象，局部区域后续存在弃风限电风险。

　　(一)各省辖市、直管县(市)发改委要切实落实主体责任，建立台账并按季上报开发方案内项目建设进展情况，对进展缓慢或无进展的项目，要定期对项目业主方主要负责人进行约谈。我委不定期重点督导检查，并对风电建设情况定期通报。

　　(二)各省辖市、直管县(市)要依据《企业投资项目核准和备案管理办法》，对符合延期开工建设条件的，通知项目单位应当在核准2年有效期届满的 30 个工作日前，申请延期开工建设，延期批复文件同时抄报我委和河南能监办。对于已过核准有效期未开工，以及不符合延期的项目，省辖市、直管县(市)发改委需明确将原有资源收回，项目核准文件自动失效，原有规模作废。对列入2016年和2017年开发方案项目，须严格执行《关于进一步加强“十三五”风电建设管理的通知》(豫发改能源〔2017〕947号)要求，按照规定时间节点如期推进。我委将进行督查并通报各地项目进展情况，作为年度建设规模安排的重要参考依据。

　　(三)各省辖市、直管县(市)发改委要积极协调国土、林业、规划、环保等部门和电网公司，加强服务引导，解决影响项目落地的相关问题，督促项目业主加快完善前期工作，依法依规推进项目建设。各省辖市、直管县(市)发改委要因地制宜，统筹考虑后续发展空间，做好明年风电项目开发规划。

　　(四)认真落实建设期和运行期安全管理，督促相关项目业主切实承担起安全生产主体责任，建立健全各项安全生产制度，加强安全监督检查，强化责任考核，全面落实各项安全规程，坚决防范各类事故发生。特别对于平原风电，要注重采用成熟技术与设备，要高度重视工程地质勘测、基础施工质量，密切关注塔筒、风机吊装施工安全与运行安全。