大唐集团2017年安全生产大检查报道（二）

电力18讯：

　　大唐国际发电公司：紧紧扎牢保电“第一道防线”

　　8月28日，大唐国际召开安全生产大检查阶段总结暨十九大保电动员会议，深入贯彻落实国务院、国家能源局和集团公司关于开展安全生产大检查的工作要求，全面总结安全生产大检查的阶段性成果，认真部署公司系统十九大保电的准备工作。

　　大唐国际以安全生产大检查为契机，狠抓隐患排查，坚持抓小事防大事、把未遂当已遂、升级考核不手软，安全管理不松懈。以“四步走”推进安全生产大检查工作：一是提前着手、精心准备。该公司专门下发通知，指导各企业提前做好应对安全生产大检查工作。二是认真组织、迅速落实。该公司对重点检查内容进行逐项分解，详细编制了自查检查表，做到检查内容无死角。并一改以往企业自查、上级公司督查的模式，按照区域、专业将各单位分为16个检查组，开展交叉互查工作，检查范围覆盖了生产、基建、多经后勤、小型基建等各方面，做到了检查范围全覆盖。三是领导重视、带队检查。在交叉互查阶段间，该公司领导班子成员分别带队到基层企业进行检查指导和交叉互查工作。四是落实责任，“没有下不为例”。该公司在本次安全生产大检查中采取责任追溯制度，对于已明确的重点检查项目，在检查未发现，导致发生事故或被上级公司通报的，将严肃追究检查组责任。

　　大唐国际是确保首都北京安全稳定供电的主力军，保电任务艰巨，该公司本着高度的政治责任感和历史使命感，严之又严、细之又细、实之又实地做好安全稳定的各项工作，从加强组织领导、编制工作方案、坚决杜绝人身事故、重点强化环保管控、突出重点领域的安全管理、做好信访维稳工作、重视安全保卫和反恐防暴工作、做好网络及信息安全工作等八个方面对做好保电准备工作，高标准高质量完成党的十九大保电任务进行了全面部署。（王维）

　　马头热电分公司：安全生产大检查构筑安全屏障

　　为贯彻落实集团公司、河北公司精神，马头热电分公司自7月份开展安全生产大检查、外包工程及外来人员安全隐患排查治理专项工作，取得了阶段性成果。

　　通过严格落实各级安全责任制和风险控制措施，该公司排查治理各类安全隐患，确保外包工程及外来人员安全管理始终处于受控和在控状态，有效防范和遏制了安全生产事故的发生。

　　该公司下发文件，贯彻落实安全生产大检查相关工作，成立以总经理为组长的安全生产大检查工作领导小组，设立安全监察部为归口管理部门，明确了工作职责、工作目标和奖惩机制。在部署动员阶段，召开专门会议进行全面部署，同时利用安全活动日、班前会等时间认真学习国务院、国家能源局及邯郸市政府关于安全生产大检查工作的指示精神，对照集团公司发承包工程安全管理规定、集团公司新厂新制发电企业外委用工安全管理规定等相关制度，认真按照方案开展检查。在自查阶段，制定了安全生产大检查、外包工程及外来人员安全隐患排查治理专项工作的检查表，从“安全生产主体责任落实情况、历次检查发现问题整改、保十九大安全稳定工作、防人身事故措施落实、外包工程及外来人员专项治理”五个方面共90项内容，结合安全生产专项整治工作，进行自查自改。进一步梳理外包项目专项工作开展情况，全面组织开展外包工程及外来人员安全隐患的自查自纠，做到全覆盖，不留死角。

　　该公司严格按照河北公司安全生产的相关制度认真执行“安全生产主体责任落实、保十九大安全稳定工作开展、防人身事故措施、外包工程及外来人员专项治理”几方面工作。重点检查各级安全生产负责人履职、安全生产管理制度建立和执行等五大类情况；同时对保电所涉及到的环保、危险化学品管理、防汛安全管理等进行梳理，确保十九大胜利召开；加强外包工程的六道关口执行情况，对生产全过程、每个环节、每个岗位进行全面排查和梳理，强化闭环管理，彻底整改隐患。

　　据悉，该公司安全生产专项治理后，对检查外包工程16项，发现管理问题3项、现场问题5项，发现一般隐患53项、重点隐患3项，全部完成了整改。在隐患排查治理工作中，通过调阅监控视频等手段，发现作业人员违章行为2起，对责任人进行了考核追责。（陈瑞东　安刚）

　　连城发电公司：推进安全专项检查筑牢安全基石

　　9月份，连城发电公司全面开展了安全生产大检查，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保党的十九大召开期间安全生产稳定。

　　该公司在全面贯彻“大安全、全覆盖”理念的同时，突出“安全生产主体责任”及日常安全管理的重点，坚持“防大”与“抓小”并重，确保安全生产管理的“毛细血管”运转畅通。通过强化安全生产主体责任意识，真正把“严管理、零容忍”和“防大抓小”的理念落实到生产经营各项工作之中，并制定保电措施，排查治理影响十九大安全稳定的各类问题、隐患，为党的十九大胜利召开营造稳定的生产经营环境。

　　为全面开展好安全专项大检查活动，该公司以四个强化筑牢安全基石。一是强化组织宣传。该公司成立了以安全第一责任人为组长的工作小组，按照安全大检查工作方案，明确职责，采取多种形式加强对安全大检查工作的宣传，建立隐患和违法违规行为举报奖励机制，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。二是强化对标检查。该公司根据重点检查内容和任务明确检查负责人和检查内容、检查标准，编制检查表，检查项目全部对照各级责任人的职责进行量化，将检查项目和整改责任细化，落实到每个环节、每个岗位、每个人，确保检查准确、全面,切实做到不留死角、不留盲区，不挂空档。三是强化“大缺陷”跟踪。该公司对排查发现的问题全部录入“大缺陷”系统，按照分级督办的方法明确责任人和处理措施、完成时限等，整改完成后按照“一事一单”进行闭环结案，并抽调专职脱产检查组进行专项检查和评价。四是强化问责机制。该公司对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力的，严肃追究负责人及相关人员责任；对于不按要求开展检查，不按期整改已发现问题，最终导致事故发生的，升级追究相关领导和有关人员责任。

　　此外，为确保党的十九大召开期间安全生产稳定，该公司重点了解和掌握员工面临的困难及员工思想工作动态，对于员工队伍中出现的消极情绪，及时进行面对面沟通交流，化解矛盾，保证职工思想队伍稳定。（马会芳）

　　发耳发电公司：严防细控密织“安全网”

　　按照集团公司安全生产大检查的通知要求，连日来，发耳发电公司立足生产实际，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，强化安全大检查问题落实、整改和验收等关键环节，以精细化管理为抓手密织安全网，为完成全年各项任务目标提供安全屏障。

　　该公司认真贯彻落实集团公司《关于全面开展安全生产大检查的通知》要求，成立以总经理为组长的检查活动小组，制定检查实施方案，按照安全责任“横向到边、纵向到底”的原则，明确各级人员安全生产责任目标、范围、分工、内容和要求，以制度建设强化责任落实，做到“项项定方案、样样有落实、条条抓闭环”，确保检查活动取得实效。

　　结合标准化建设、安全风险评估内审、防洪防汛、季节性安全检查等活动，该公司深入开展安全生产红线教育和安全生产学习讨论活动，强化全员安全责任意识、红线意识和执行意识，做到安全生产警钟长鸣。抓好安全隐患排查治理和设备消缺工作，做到隐患排查“不留死角、不留盲区、不走过场”，对不能及时消除的隐患、缺陷，明确责任人、完成时间和安全防范措施。严格规范机组等级检修和设备消缺工作制，严防人身伤害和设备损坏事件，着力提升安全保障水平。

　　该公司以安全生产大检查为抓手，按照“人、机、环境、制度”四要素全面检查梳理安全生产工作中存在的问题和薄弱环节，从各个角度、各个专业、各个环节出发，及时把有可能危及安全生产的问题一一列出问题整改责任清单，做到有计划、有部署、有落实、有检查、有总结。公司安检领导小组随时组织对各部门安全大检查活动开展情况进行检查，督促做好落实工作，对执行不力、重视不足的部门和个人予以通报考核，确保实现“人员无违章、设备无缺陷、现场无隐患、管理无漏洞”的目标，为大干三四季度，确保完成全年各项工作目标夯实安全基础。

　　该公司积极完善各项应急预案，强化应急管理，全面提高突发事件的应急处置能力，力求管理工作细致到位。加强现场设备巡回检查次数，严把点检定修安全和质量关，严格执行“两票三制”管理，科学研判电煤市场，千方百计加大电煤采购力度，确保机组运行“口粮”充足。同时，结合十九大安全维稳和保电工作，制定了十九大期间保电实施方案，超前布控，精心组织，科学安排，采取有效措施，保障机组设备处于良好的发供电运行状态，为党的十九大的胜利召开营造安全稳定的良好环境。（高忠彪）

　　洛阳热电公司：“问责管理”筑牢安全生产根基

　　为强化企业安全生产主体责任，大唐洛阳热电有限责任公司采取“正负清单问责管理”强化过程管控，“对标、对表、对本”落实岗位责任制，硬起手腕抓过程盯控、抓检查考核、抓闭环管理，牢牢以思想、人员、措施、落实“四到位”，排除生产现场隐患，筑牢企业安全生产根基。

　　对于安全专项检查中发现的问题、排查的隐患，按时间节点整改不到位的直接责任人、部门负责人，当即“说清楚”、“讲明白”，并在限定时间内制定防范措施，避免同类事件发生。责任人的“安全污点”直接纳入“正负清单”管理列表，作为干部年度考评考核、员工评先评优重要依据，督导各级管理人员严格按照“四不放过”原则强化闭环，加强生产现场过程管控，到位履行主体责任。

　　作为担负着中国一拖、中铝集团、中信重工等大型企业用电、用热任务的城市供热电厂，该公司始终秉承“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢牢着力“高严细实”执行“两票三制”，做好“三讲一落实”工作，深入开展“向习惯性违障说NO”“有限空间作业专项检查”“ 外包工程专项治理”等活动，增强员工风险辨识能力，防范现场作业风险；针对重要、重大设备操作，全面推行提高现场安全生产级别、制定安全措施和应急预案、重大操作管理人员到位、影响电量与安全生产实行同等问责等机制，倒逼全员主动作为，提升管理能力和技术水平，着力抓好标准检修、科学调整和精细操作等关键环节，提高机组可靠运行水平。

　　该公司重拳推进班组自查、部门复查、公司抽查的“三层过滤网”排查机制，加强重大危险源管理，全方位覆盖现场查隐患、查问题；通过“生产早会闭环体系”加强缺陷管理，对问题整改不力、闭环不到位的责任人，严格按照“正负清单”“无后果责任追究”等管理办法，从严从重问责处罚，强化现场过程管控力度；采取“生产任务日计划”管理，科学谋划工作、适时调配人力，规范全员作业行为，提升机组基础管理水平；推出设备缺陷“五不放过”消缺制度，杜绝因缺陷处理不及时而转型、升级发生不安全事件，保证现场文明平稳生产秩序，为机组夯实安全运行根基。

　　“十九大”保电期间，该公司班长以上管理人员24小时开机有呼必应，及时协调、快速处理和有效应对现场突发问题；物资管理全面做好备品备件供应，保证生产应急所需；安全保卫、后勤保障加强生产现场、周边环境巡查力度，认真落实人防、技防、物防各项安保，确保机组可靠、环保、安全运行。（李宝玲）

　　信阳公司：“五位一体”力促安全水平再提升

　　为进一步强化安全生产主体责任，严格落实各项安全防范责任和措施，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，信阳公司全面贯彻“大安全、全覆盖”的理念，坚持“防大”与“抓小”并重的“五位一体”方法，力促安全水平再提升。

　　抓保障，做到组织到位。该公司修订并印发了《安全生产大检查活动方案》，健全了以总经理为组长的安全生产大检查活动工作领导小组，完善安全生产保障体系、监督体系、风险管控体系,认真开展生产任务日计划管理和“全过程跟踪检查”，确保安全工作责任到人、组织到位。

　　抓教育，做到思想到位。该公司认真吸取近期各类安全事故教训，充分利用“三讲一落实”、周四安全学习日进行生动、深刻的安全警示教育；建立举报奖励机制，动员企业职工举报各类事故隐患和违法违规行为；在企业网站上开辟《安全生产大检查》专栏，并利用企业微信公众号以及展板实时报道安全生产大检查情况，营造浓厚的舆论氛围。同时，该公司通过召开政工例会，全面了解员工的思想动态以及面临的困难，做好沟通交流工作。

　　抓检查，做到落实到位。本着对隐患和问题“零容忍”的态度，该公司以“高、严、细、实”的工作作风，按照分片划区的检查要求，坚持领导带队检查机制，落实检查责任，着重对燃煤采样机、危险化学品、电气火灾、夏季防汛、脚手架等专项工作以及食品安全、消防安全、车辆交通安全进行检查，对检查出的问题要求必须落实整改，对一时无法消除的隐患，要求制定有效防范措施，切实消除重大安全隐患和风险，做到可控在控。

　　抓措施，做到行动到位。该公司举办“十九大”保电安全保卫专项行动启动仪式，着力提升企业安保工作水平和保卫工作能力；秉承“环保无小事”的原则，该公司认真履行社会责任，一方面制定详细的针对废油等危险废旧物资的处置方案，确保在处置过程中环保、高效、安全，另一方面对石膏、灰渣堆场进行整形覆盖，对灰库、灰场进行洒水降尘。该公司还从电力可靠供应、环境保护、危险化学品管理、防汛安全管理以及电力网络与信息安全等方面开展专项检查，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

　　抓预案，做到演练到位。结合实际情况，该公司从编制应急预案、现场处置方案到组织应急演练、配备必要应急装备、储备应急物资情况再到开展事故应急处置的总结评估工作情况，都制定了详细的计划。目前，该公司先后组织开展了员工餐厅防食物中毒演练、灰坝防汛演练、灰库异常时间演练以及一期220kV升压站失电、二期仪用压缩空气全部失去应急预案等演练，进一步强化员工的应急反应能力，提高全厂职工处理突发事件的能力，不断提升应急管理水平。（毕秋菊）