云南国际多举措提升内控合规水平
近年来,云南国际结合境外项目开发有序推进,中小水电和新能源事业蓬勃发展,企业不断壮大的实际,坚持抓制度建设、抓流程控制、抓整改落实,抓责任追究,多举措强化内控管理,不断夯实企业发展基础,增强了企业发展动力。
以内控指引强化基础管理。该公司制订发布了非招标采购、大修技改等主要业务活动内控管理标准,对重要关注风险、关键环节、流程提出执行标准,保证内部机构、岗位及其职责权限的合理设置和分工,坚持不相容职务和岗位互相分离、互相监督,为所属单位内控体系的建设提供了有力的指导,进一步规范了公司基础管理。
以制度流程建设夯实内控管理。针对部分新收购或转为自主运营单位制度体系不完善、与公司制度体系脱节等现实问题,该公司强化制度体系管理,利用现场审计、检查的机会,结合检查发现的问题,对有关单位开展内控知识培训。公司建立了制度定期清理机制,以问题为导向,及时修订与当前不相适应的规章制度,真正实现靠制度管权、管人、管事。
以风险预警指标体系推动风险管理。积极推进风险预警指标体系建设,编制了《风险预警指标体系手册》,设置了四级风险指标体系和50个风险监控指标,对不同级别的风险事项制订了应对措施以及管理流程,明确了职能部门以及权责。建立了风险管理台账,制订了《重大决策风险管理制度》,对风险数据库进行持续跟踪、及时应对,推动风险管理工作切实落地。
开展内控专项评价,落实责任追究机制。开展所属单位重要管理领域如合同立项、大修技改、担保、保险等开展内控评价,促进内控管理持续改进。公司正在探索建立内部控制重大缺陷责任考核与追究制度,逐级落实内部控制组织领导责任,将内部控制体系建设与执行效果纳入绩效考核,确保内部控制不断完善和有效执行,做到查后有整改、有奖罚、有通报。
以审计整改为抓手,督促持续改进内控。严格落实审计整改措施,把整改同加强管理、整章建制有机结合起来,近两年,通过审计整改,督促公司系统各单位建立、修订管理制度145项。一是组织现场整改,对具备整改条件的违规事项组织进行现场整改;建立整改事项管理台账,并视整改进展情况对台账进行动态管理;二是开展审计整改专项检查,组织现场会议落实整改,做到检查全覆盖,不留死角;三是建立审计整改结果通报制度,督促被审单位及时整改;四是建立责任追究机制,对审计发现违反国家财经纪律的问题进行问责,起到警示作用。
一系列的举措促进了公司内控管理不断改进和优化,为公司快速发展夯实了管理基础,构建了具有跨国投资企业特色的内控管理长效工作机制。










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