中电投辽宁发电：坚持“六个强化”加强党风廉政建设

电力18讯：    2011年以来，辽宁发电有限责任公司紧紧围绕企业中心工作，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，注重预防的方针，通过“六个强化”，积极推进惩治和预防腐败体系建设，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，为促进企业科学发展创造了良好的廉洁环境。

    强化宣传教育，夯实廉政思想基础。该公司把党风廉政建设与党内开展的“创先争优”活动相结合，深入开展反腐倡廉警示教育等党性党风党纪教育，认真解决党员干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，努力营造崇廉尚廉的良好氛围。一是领导班子带头学习。公司把党风廉政教育的内容列入党委中心组学习计划，定期组织学习。二是强化党员干部教育。坚持每月推荐一篇廉洁自律警示教育学习文章，组织党员、干部学习；每月推荐反腐倡廉警示教育片，由各党支部组织观看；组织党员干部及重点岗位人员学习、填写《廉政手册》等。三是以“扎实推进反腐倡廉制度建设”为主题，组织开展了专题学习、下访、领导班子专题民主生活会、廉政漫画、警句格言征集、廉洁从业报告会、撰写体会文章、知识测试等 “八个一”活动。

    强化领导责任，形成反腐倡廉整体合力。该公司坚持把反腐倡廉作为党组织的重点工作来抓，将党风廉政建设和反腐败工作纳入日常工作目标管理，切实做到与生产经营工作“同部署、同落实、同检查、同考核”。一是根据人员变动情况及时调整了党风廉政建设责任制及预防和惩治腐败体系建设工作领导小组，强化了党风廉政建设的领导力量。二是完善了“一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实”的责任体系。三是领导班子多次召开会议，研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，确定工作思路和任务目标。四是形成了党委统一领导，纪委组织协调，职能部门各负其责，基层党支部组织落实，依靠群众参与的工作机制。

    强化制度建设，突出工作机制实效。根据集团公司、东北公司《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划>的实施方案》的有关精神，该公司编制、修订、完善了2011年党风廉政建设及纪检监察工作计划、《纪检监察工作要点》及《辽宁发电有限责任公司领导班子及成员党风廉政建设责任规定》等党风廉政建设责任制的配套制度、各项廉政制度以及纪检监察工作相关制度20余项。在此基础上，着重加大制度的执行，建立源头治腐的长效工作机制，把各项要求体现到各项政策制度之中，落实到业务工作的各个环节之中。

    强化专项治理，维护职工合法权益。该公司通过开展专项整治，进一步规范领导干部行政用权行为。一是严格执行公务用车的有关制度规定。不存在领导干部公车私用情况；不存在领导干部私驾公车问题；不存在违反上级《关于领导干部公务用车的有关规定》的其他问题。二是按照上级《关于深入开展“小金库”专项治理“回头看”工作的实施方案》的要求，加大了治理“小金库”的力度。成立了领导小组及领导小组办公室。制定了严禁“小金库”及账外账的有关制度，基层单位主要负责人向公司领导班子签订了《杜绝小金库及账外账承诺书》,组成由财务部牵头，纪委、审计、法律专业人员参加的“小金库”重点清查工作组，对容易形成“小金库”及“账外账”的重点部门和基层单位进行了严格检查。通过治理不存在“小金库”问题。

    强化风险防范，提升廉洁从业水平。该公司以被东北公司确定为廉洁从业风险防范管理试点单位为契机，成立了领导小组，制定了廉洁从业风险防范管理工作实施方案（暂行），设计了总体规划图和流程图，将风险防范的三项内容、三个阶段、四个环节用图表的方式体现出来。本着“自上而下，自下而上”的排查工作原则，开展了廉洁从业风险点排查活动。从思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三个方面，采取了健全制度、权衡制约、提醒教育、强化考核、责任追究等系列措施，实现风险防范廉洁从业。

    强化监督制约，确保权力阳光运行。该公司以“围绕中心抓监察，抓好监察促效益”为指导思想，以“查漏、促管、增效、保廉”为目的，发挥效能监察“对管理的再管理”功能，紧紧围绕“企业降低成本、提高管理水平”这一中心工作落实选题立项，加大了效能监察力度，实现事前预防性监察、事中跟踪性监察、事后改进性监察为基本形式,从而使效能监察工作更贴近实际，更有利于解决问题。通过监督、监察对规范经营行为，堵塞管理漏洞，防止国有资产损失起到较好的作用。