大唐山西分公司：战略落地，文化生根，实现公司跨越式发展

电力18讯：    作者：喻文标      

　　按照刘顺达董事长关于“践行科学发展观、转方式、调结构、强机制，实现战略文化双落地”的要求，结合“十二五”经济社会从外需向内需、从高碳向低碳、从强国向富民三大转型的总体部署，大唐山西分公司必须坚持战略引领发展方向，文化凝聚员工力量，通过积极推进战略文化落地，进一步增强各级领导班子和全体员工的责任感和使命感，凸显战略“硬指标”与文化“软实力”的作用，把战略和文化融入到日常的生产经营管理之中，同心攻坚，为实现跨越式发展提供有力支撑和不竭动力。

　　一、推进战略和文化落地的主要思路

　　要实现企业跨越式发展，就是要着重解决影响分公司盈利能力的突出问题，以推进战略文化落地为动力，以项目为抓手，在转变发展方式、调整产业结构、打造精品工程等方面做文章，实现规模与效益、速度与质量的协调发展。

　　第一，高起点站位，推进企业转型发展、跨越发展。山西“以煤为基，多元发展”和发展循环经济，对大唐山西分公司来说是一个重大的历史机遇。为此，要把“煤”作为发展的突破点，牢牢树立“以电为基，煤为重点，多元发展，统筹兼顾”的原则。一是全面提升传统优势产业，大力开发煤炭产业这个拳头产品。要以循环经济模式实现清洁发展、安全发展、绿色发展，在开发煤、用好煤上下足工夫，就地就近实现煤电、煤气、煤化工，让有限的资源创造出更多的价值。二是推进煤化工产业规模化，做强、做精、做细煤化工。要从山西省的资源条件和环境条件出发，开辟山西特色的现代煤化工路径。从水耗低、资源消耗少的角度出发，以科技为支撑，多联产、循环化、抓高端，更多依靠焦炉煤气、煤层气、劣质煤、瘦煤做化工产品，发展新型煤化工。三是以煤机制造为突破口，着力发展新兴产业。要顺应经济发展和科技进步趋势，全力打造高端装备制造业、新材料、新能源、高新技术等新兴产业，提高服务业发展水平，不断培育经济跨越发展的支撑点和增长点。

　　第二，高标准谋划，打造精品项目，树立品牌形象。要坚持对标一流找差距，充分挖掘内部潜力，各项工作都要向先进水平看齐，各项指标都要立足于赶超一流，全力打造方方面面的精品项目。一是要以打造百万风电公司和开发朔州煤制气项目为龙头，大力开发优质项目。按照集团“煤炭产业也是主业”的定位，立足山西煤炭资源大省，结合山西省当前煤炭资源整合、煤矿兼并重组工作，快速启动煤炭产业项目开发建设，形成“短、平、快”煤炭产业项目，争取实现煤矿参（控）、煤炭产业链形成两大目标。二是基建项目要实行全过程、各环节的优化和全面对标管理，打造精品工程。浑源（密马鬃梁）一期工程，要打造成为分公司第一个“风电样板工程”，从而不断提升分公司基本建设总体管理水平，全力打造在行业和集团公司内管理水平和综合指标领先、具有标志性和知名度的工程项目。三是创建 “两型”企业。加强环保设施治理，不断降低污染物排放水平，全面完成节能减排各项指标，履行社会责任，加强和各级政府沟通，建立良好发展环境。以节约发展、清洁发展、低碳运营的良好业绩彰显“绿色晋电”品牌。

　　第三，高质量推进，解决企业可持续发展问题。要在推进企业科学发展上下功夫，要宽视野、大气魄，让胆子更大、思路更新，以超前的意识和创新的精神搞好企业改革。一是盘活现有资产，拓展效益增长点。太原二电厂依托资产重组机遇，进行机制、体制改革，分流富余人员，实现减人增效，多种产业推向市场，实现自负盈亏；要加快和中煤集团的合作步伐，推动资产重组，引进优质煤源，降低资产负债率；降低恒山电厂完成企业转型，电力检修占有省内市场，扩张省外市场，加强风电运营（检修）队伍培训，安排人员分流，真正解决企业可持续和生存发展问题。二是整合系统内外资源。积极做好新电源项目的开发，储备一批项目。火电项目开发要结合对煤矿、煤炭企业的参、控股，稳步推进大型煤电基地建设。根据朔州市配置煤炭资源量，在朔州市右玉县建设规模为年产40亿立方米的煤制天然气项目。对已经立项的风电项目，要尽快核准。全力推进大唐代县滩上风电项目一期49.5兆瓦风电项目、大唐偏关水泉乡一期49.5兆瓦风电项目、大唐左权辽阳风电项目一期49.5兆瓦风电项目。

　　第四，高水平完善，明确工作职责、打造责任文化。抓好职业导航系统设计、突破职业高原、实现职业发展，推动“四个一流”（一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩）员工队伍建设。一是要开展全面责任管理和全员业绩考核。按照凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监督的基本要求，进一步把各项目标、各项任务、各项职责和岗位标准进行细化和分解，切实把责任落实到每个系统、每个环节、每个岗位、每个员工。二是坚持“五确认、一兑现”管理方法。从目标出发，层层追究责任，建立执行层解决问题机制；从问题出发，人人落实责任，建立责任倒逼机制，使责任可落实、可执行、可评价、可考核。在层层、人人建立责任制的基础上，把业绩考核的范围从各级领导班子的正副职、职能部门管理人员，扩展到基层企业的全体员工，做到业绩考核工作“横向到边，纵向到底，全员覆盖”。三是全面建立以责权利界定、流程优化、风险控制为主要内容的管理制度体系。重点建立健全人事、资金、设备、物流、工程、燃料等涉及企业主要管理要素的专业管理制度，明确工作职责，落实工作责任，实现战略、规划、计划、预算四位一体的无缝链接，实现项目全生命周期管理，形成科学的决策系统、高效的执行系统、有效的监督系统。

　　第五，高层次拓展，引导员工快乐工作、快乐创造。要采用“对标一流、责任倒逼”的机制和“五确认、一兑现”的程序，营造“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的氛围，为每一名员工创新发展、同心跨越，实现自身理想和价值创造条件。一是建设员工精神家园。要充分体现“以人为本”和“大唐大舞台，尽责尽人才”的理念，营造有利于员工“快乐工作、快乐成才、快乐生活、快乐创造”的整体氛围，优化人文环境，打造大唐精神家园，深入推进“快乐工程”；要注重“同心文化”的渗透和落地，搭建企业与员工之间相互沟通、相互信任的平台，让广大员工学习和工作更有价值、更有尊严。二是实施全员培训，帮助员工突破职业高原。根据员工工作性质及岗位差异，实施分类别、分层次的教育培训，引导员工结合自身情况、所处岗位、技术业务专长、性格特征及个人意愿，不断提高素质。三是优化制度环境，搭建员工成长平台。不断推动人才平台建设，实施人才森林计划，积极创新人才选用机制、人才培养机制和人才激励约束机制，形成育才、引才、聚才、用才的良好环境，为每一名员工立足岗位、快乐成才创造条件。四是帮助员工进行职业生涯设计。引导员工结合自身特点和企业发展需要，找准职业定位，明确职业发展方向。建立员工职业生涯设计档案，了解员工职业发展需求，找准员工职业兴趣与企业发展的结合点，畅通员工职业发展通道，帮助员工实现职业理想，着力打造人才团队。

　　二、推进战略和文化落地的具体举措和有效途径

　　全力推进山西分公司战略落地、文化生根，必须结合企业实际，通过精品项目的汇集和展示，打造“大唐晋电”品牌效应，对标一流，对标挖潜，对标创造，进一步增强凝聚力、向心力和竞争力，为打造现代化大型能源企业提供强大的文化支撑和精神保障。

　　第一，实施精准定位。要围绕分公司发展大局，做好总体谋划，理清思路，有序推进。坚持把改革创新精神贯穿始终，突出大唐晋电特色，坚持以项目为载体，精准定位战略文化落地的着力点，精细管理项目落实到位。要按照既定的目标要求和方法步骤，抓好各阶段工作任务的落实，有序推进活动项目，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，努力做到通过推进项目解决当前重大问题和事关长远的重大事项。

　　第二，实施过程控制。要紧紧盯住各个项目的工作质量与工作时限，解决好“责任制大而化之”的问题。通过“两全双挂，三线考核”，加快推进集约化经营和精细化管理，切实发挥战略和文化管理的整体优势和协同效应，建立健全投入决策机制、责任追溯机制，保证投入的有效性，提高投入产出率。

　　第三，实施动态监测。建立“员工满意度”动态监测信息平台，实现“员工满意度”调查结果，对战略和文化落地确定的各个项目，都要可操作、可监测、可评估，对实施情况要进行跟踪分析，建立健全项目督促检查、监测、评估、考核的长效机制。

　　第四，实施闭环管理。闭环式管理体系是一个完整的管理体系，是指企业用于制定战略并将战略转化为具体运营措施的一整套综合流程。在制定明确的战略目标后，要根据这些目标分配资源，明确运营措施的优先顺序，确定决策对运营和战略的影响，在必要时更新战略目标。

　　第五，实施责任追究。推进战略和文化落地，要按照“四个凡事”的要求，分级落实责任。以“阳光工程”、“绿色工程”、“快乐工程”为支撑，落实行动计划重点项目和具体实施方案，明确工作要求、工作措施、工作进程和实现目标，把“三大工程”建设的要求落实到具体项目和工作当中。通过具体项目的实施，对标一流，责任倒逼，形成创新发展的氛围和内在动力，在突出责任管理的同时，构筑责任文化。

　　第六，实施齐抓共管。要注重党政工团紧密配合、齐抓共管，形成推进文化落地的整体合力，与全面责任管理、全员业绩考核有机融合。各单位行政主要领导作为本单位项目实施的第一责任人，要与党委书记密切配合，抓紧抓实，抓出成效。要从组织体系建设方面，大胆创新，完善各项制度和运行机制的配套建设，实现制度上的创新、方法上的完善、流程上的再造。

　　古有大唐盛世，今有盛世大唐。面对新的历史机遇和历史责任，山西分公司一定要按照集团公司党组的要求，全面推进战略和文化“双落地”，形成“找准位置是基础、战略规划是龙头、项目管理是载体、责任倒逼是根本”的共识，依托地域优势、发展优势和品牌优势，打造精品项目，树立品牌形象，大力提高山西分公司在地方经济社会的影响力和美誉度，不断加强企业软实力建设，最终实现跨越发展。