山西：全省小火电机组“上大压小”强力推进

电力18讯：    今年关停52万千瓦，重点关停2.5万千瓦及以下机组

　　中新山西网8月4日电　“以‘上大’带动‘压小’，以‘压小’促进‘上大’，重点关停单机容量2.5万千瓦及以下的小火电机组……”7月21日，省政府办公厅发出明电要求，严格执行全省小火电机组“上大压小”有关政策，搭建“上大”与“压小”企业交易平台，今年关停52万千瓦，2010年关停80万千瓦，完善小火电机组退出机制，实现我省电源结构的优化调整。

　　由于历史及资源禀赋等原因，我省电力工业形成了电源结构不尽合理，小火电机组多而散的特点。省经济和信息化委员会副主任陈官虎称，目前我省10万千瓦及以下的小火电机组有600多万千瓦，占全省装机容量的1/6。与大型发电机组相比，同样的发电量，小机组比大机组多耗煤50%以上。高耗能、高污染成为一大批小火电机组的代名词，关停不合标准的小火电机组，淘汰落后产能，推进节能减排势在必然。

　　2007年1月，我省与国家发改委签订了“十一五”期间山西关停小火电机组267万千瓦的责任目标。5月，省政府成立了关停小火电机组领导组，并制定了关停小火电机组实施方案。同年6月，我省对中电投娘子关电厂两台10万千瓦机组实施了爆破拆除，正式拉开了全省关停小火电机组的序幕。目前，我省还有125万千瓦小火电机组尚待关停。

　　据省经信委电力处处长米杰介绍，为全力推进小火电“上大压小”，明电特别强调了三项内容：

　　一是严格按照 《山西省关停小火电机组实施方案》(晋政办发[2007]42号)，提高认识，按照职责分工，积极协调配合，开展工作，不得各行其是。

　　二是按照全省电力工业“上大压小”工作促进会制定的相应措施，严格五方责任书签订程序，省、市关停小火电机组领导组办公室要抓紧落实，并于9月30日前完成2009年至2010年关停机组五方责任书签订工作，五方责任书签订后，由各方按“谁签字、谁负责”的原则落实省政府确定的各项优惠政策。

　　三是完善政策激励措施，调动各类小火电企业关停积极性，对已经国家检查确认关停的小火电机组进行全面清理核查，严禁已核查机组违规并网发电，防止企业关而不停、查而不关；未经省关停小火电机组领导组同意，不得擅自向省外转移关小容量，否则按照有关规定追究有关人员责任。

　　全省“上大”600万千瓦“压小”142万千瓦

　　2007年以来，我省把“上大压小”淘汰不符合国家产业政策的落后小火电，作为电力工业优化产业结构、转变经济发展方式的一项重要举措来抓。按照先易后难的原则，鼓励符合关停政策的中央大型发电企业先行一步，率先走出“上大压小”的新路子。截至目前，我省累计上报新建“上大”项目七项，建设容量600万千瓦，淘汰落后小火电142.45万千瓦。

　　2007年至今，我省合计关停了142.45万千瓦小火电机组，涉及9个市22家企业的54台机组，占全省关停267万千瓦总目标的53.35%，超额完成了前两年的关停任务。从企业性质看，中央企业14家关停33台机组，容量127.25万千瓦，占已关停容量的89.33%；地方企业8家，关停21台机组容量15.2万千瓦，占已关停容量的10.67%。

　　背景资料

　　依据国家政策，结合山西实际，我省出台了多个文件，分别从不同角度明确了关停小火电机组的发电量指标转让、关停后经济补偿等原则，为关停小火电企业退出电力市场，给予政策引导和经济补偿。

　　2007年以来，国家财政部下拨了我省3家企业关停小火电机组奖励资金5466万元，省财政拿出2500多万元补偿资金，对8家关停小火电企业给予了补偿。对省调关停小火电企业的发电指标实施了有偿转让，由大型高效机组代发电，共转让发电量指标39.22亿千瓦时，实现节能量46.22万吨标煤，减排二氧化碳约100万吨。按0.03元/千瓦时的转让价格，关停企业已享受了1.2亿元的补偿。（来源：山西日报；记者张临山）