大唐安徽分公司创新管理保证燃料供应

电力18讯：    作者：赵炜    

　　本网讯　2008年以来，电煤供需矛盾突出，煤质普遍下降，燃料成本大幅度上涨。面对前所未有的严峻形势，安徽分公司积极应对，在坚持燃料管理工作标准化、规范化和精细化的同时，通过更新管理观念，创新管理方法，实施优化调运，有效地保证了电煤供应，实现了内部管理的可控、在控。

    多管齐下，做好优化调运

　　在今年年初“抗冰保电”期间，安徽分公司及时启动煤炭紧缺应急预案和异常大雪、大雾应急预案，燃料战线采取24小时值班制，并在集团公司内首创了“整点汇报制”，动态跟踪车流，加班加点抢卸，想尽一切办法、克服一切困难抢运电煤。同时，分公司加强了信息报送，通过创办《调运动态》每天向集团公司和分公司领导汇报情况，积极对外宣传，及时向政府、煤矿、铁路有关部门反映机组电煤告急情况，引起安徽省政府领导的重视，省经委分4次下达了14道煤炭调度令，为分公司所属火电厂抢装、抢运电煤，有效地缓解了供应紧张的局面。

　　分公司注重科学调度，实行了厂际间车辆的集中调配，将大唐淮南洛河发电厂和大唐淮南田家庵发电厂的380辆自备车进行“捆绑”使用，最大限度地提高了车辆的周转速度和利用率，得到了铁路部门的肯定。同时，分公司加强了与铁路部门的联系与沟通，每天上午9点和晚上6点，将电煤收耗存情况和运输方面存在的问题报送上海铁路局，争取到了运力上的支持。在电煤最为紧张的关键时刻，分公司申请路用车抢运煤炭得到实现，“抗冰保电”期间共增加洛河发电厂路用车1428车，抢运煤炭9万余吨，有力地保障了机组发电用煤。

　　分公司通过广开煤源拓宽电煤供应渠道，减少了对省内煤矿的过分依赖。在自筹煤的管理上，坚持“公开、公平、公正、透明”的原则，货比三家，好中选优，力求采购到标煤单价较低的煤炭。按照热值对进煤分档计价，对高热值的电煤，建立诚信档案，优先、大量购入；对低热值的电煤，大幅度降低价格，并加大扣罚力度；对热值严重低于要求的电煤，坚决不准进入，对长期运送低热值燃煤的送煤户上“黑名单”，取消合同。此举鼓励了高热值煤入厂，大大降低了低热值煤的比率，在源头上提高了煤质。通过与供煤商协调、沟通，及时掌握各煤矿生产及存煤信息，调整对策，对不同的供煤对象积极应对，分类处理。每月根据电量计划，以煤质为参照，以标煤单价为标准，动态优化调运结构，合理安排调运方案，同时加大催交、催运力度，有效保证了电煤的供应。

    创新管理，规范煤质监督

　　为适应新的燃料管理形势，切实把好电煤质量入厂关，安徽分公司对燃料管理现行体制进行了优化整合，把电厂采制化的工作职能和人员的隶属关系分离出来，成立煤质检验中心，统一开展燃料采制化工作，统一管理采制化人员，明确了各厂煤质检验中心是煤质监督检验的责任主体，各厂燃料部负责电煤采购，燃料采购、验收、储存、使用的全过程监督由监察审计部负责。按照“分口管理、责权分离、环环相扣”原则，赋予煤质检验中心结算清单审核权，即不签字不得付款。由于理顺了工作关系，提高了采、制、化工作效率，使采制化更真实，化验结果更及时、更准确，同时促进了燃料采购部门和煤质检验部门之间的互相监督与制约，保证了燃料管理工作“组织有序、政令畅通、责任明确、执行有力”。

　　在煤质的监督管理上，对外，与省内部分煤矿建立煤质互检机制，约定双方互相到对方现场进行联合采制化，其结算依据以联合采制化的结果为准，进一步减少了厂矿之间的化验误差，变事后的被动“索赔”为事前的主动“堵亏”；对内，在3家火电厂间定期和不定期开展煤质检验的互检、互查、突击抽查。通过边查边纠，查纠并举，及时发现问题，堵塞漏洞，促进了采制化工作更细、更实，化验数据更精、更准，同时纠正了内部管理上的一些不规范做法和不良行为，客观公正地对煤质进行监督检查，有效遏止了燃料供应中的掺杂使假等违法行为。待时机成熟时，分公司还将组建了一支“大唐安徽分公司煤质监督抽查组”，由分公司统一组织和领导，以进一步强化对煤质的监督管理。

    转变观念，提倡“两个服务”

　　长期以来，电煤市场由于价格、运力等多种因素作用导致供应十分紧张，“抓供应、保电煤”是燃料工作的第一要务。随着全球经济低迷、煤炭需求下降和电煤市场趋于缓和，管理工作就要及时调整思路、转变观念，开拓和创新的供应环境和经营空间，积极为生产和经营服务。为此，安徽分公司在11月14日召开的“2008年备冬储煤工作暨2009年电煤衔接情况通报会”上，明确提出“两个服务”管理理念，即内促管理，提倡“煤质监督为生产服务、为供应服务”；外抓供应，提倡“供应为生产服务、为经营服务”。

　　煤质监督工作的好坏是保证安全生产的重要环节，通过严把质量关，提高采制化的准确性、时