皖浙合作煤电一体化投产发电 四问

电力18讯：    本网记者  梁卫国  陈建良

8月6日，淮浙煤电一体化项目凤台电厂向浙江省注入第一度电，有效减轻了浙江省奥运保电和迎峰度夏的电力缺口压力。而煤电行业内外更加关注的目光是，淮浙煤电一体化项目这个新生的市场主体――淮浙煤电公司的“双跨”和均股：跨煤电行业，跨浙江安徽两省，浙皖双方对半投资。

淮浙煤电公司所属的凤台电厂和顾北煤矿均为生产车间。生产流程是直接把顾北煤矿的煤运送到凤台电厂，凤台电厂发的电直接通过50万伏高压线送往浙江。煤电公司只有电这个终端产品，凤台电厂和顾北煤矿都作为成本控制中心，利润中心在淮浙煤电公司。

安徽省长王三运评价说：“这种煤电一体化的优势是，无缺煤之忧，无市场之忧，无铁路运力之忧，无煤电行业壁垒之忧”。

那么，煤电为什么能够成功合作、和谐合作？煤电的合作创新在什么地方？煤电两家企业能否融合？今后的发展前景如何？本报记者进行了采访。



    一．煤电为什么能够成功合作、和谐合作？



煤电强势企业的联合为合作奠定基础。淮浙煤电公司的两个“东家”分别淮南矿业(集团)有限责任公司（下称淮南矿业集团）和浙能集团有限责任公司（下称浙能集团）。这两家企业都是行业内的骄骄者。淮南煤矿已有百年开采历史，是国家13个大型煤炭基地和6个煤电基地之一，淮南矿业集团在治理瓦斯、地温、地压等方面领跑全行业。浙能集团作为浙江最大省属国有企业之一，是我国经济大省浙江电力的主要供应者，截至6月底，集团控股管理发电装机容量约1600万千瓦，占全省6000千瓦以上发电装机容量的36%，统调机组占浙江省内统调装机容量的51.8%，肩负着保障浙江能源供应安全的重大责任。两家企业分别投资50%成立的淮浙煤电公司于2005年6月在安徽淮南成立。公司下设凤台发电分公司和顾北煤矿分公司。项目同步建设一座装机容量为4台600MW机组（一期为2台600MW机组）的凤台电厂和一对年产600万吨煤炭的顾北煤矿,投资约130亿元。淮南矿业集团与浙能集团一家卖煤一家买煤的企业历史上有着良好的合作关系，在煤炭价格低迷的时候，浙能集团曾经帮助淮南矿业集团度过难关。在合作中，两家企业逐渐达成一种共识，要把朋友做成亲戚，把买卖关系升级为更高层次的合作：集中两家最优势的资源，共同投资建矿井，办电厂，把矿井和电厂作为一个企业的两个生产车间来管理，共同抵御市场风险。

浙皖两省政府科学决策和大力支持为企业合作提供坚强保障。改革开放以来，浙江社会经济发展一路高歌猛进。伴随着经济快速发展，浙江用电出现了强劲的增长势头。2003年，全国发生大面积电荒，浙江因拉闸限电少用电量34．09亿千瓦时，占全国的54％。2004年全国有26个省区发生煤荒，包括产煤大省在内的88 家电厂发生缺煤停机事件。2004年2月20日，时任浙江省副省长王永明与时任安徽省黄海嵩副省长会谈，达成了能源合作事宜。浙皖双方会议决定：同意浙能集团和淮南矿业集团合资成立煤电一体化合作项目；同步建设一对年产600万吨煤炭的矿井和一座装机容量为4×60万千瓦的发电厂，其中发电厂所发电量全部供给浙江省。双方投资股比均等。同时共同积极推进与之配套的输电通道的规划与建设。这个纪要就是淮浙煤电公司的雏形。

随后在立项、设计勘察、项目论证、审批、建设等过程中，浙皖两省、市各级领导多次亲临现场指导工作，慰问建设者们，对项目筹备和建设给予积极评价和细致的指导，为煤电一体化项目建设成功提供了最强大的动力和最可靠的保证。

两省经济经济结构的互补性是成功合作的根本原因。从历史上看，两省地缘近、人缘亲。从经济上看，浙江是经济大省，却是能源小省，而安徽的煤炭资源储量丰富，经济上是欠发达省。淮浙煤电一体化项目的建成将成为浙皖两省经济快速发展的动力引擎。据了解，浙江省今年最大电力供应缺口在300万千瓦时以上，凤台电厂建成投产后，今年将计划发电量为25.65亿千瓦时，全部供给浙江省，将缓解浙江省电力供应紧张状况。煤电一体化项目推动安徽主动融入区域经济发展，承接华东特别是“长三角”在文化、经济等方面的辐射和影响，带动了安徽地方经济的发展，项目开工后，项目所在地凤台县运输、餐饮、娱乐等行业如雨后春笋，村民的就业、生活、环境等得到了大幅度改善和提高，使以往的工农利益冲突转变为利益和谐，项目所在地凤台县连续数年跻身安徽省县域经济综合“十强县”。



    二.煤电合作创新在什么地方？



优化资源配置。淮浙煤电一体化项目是两家企业战略发展结合的结果。该项目是浙能集团提出的“大能源战略”首个跨省项目，也淮南矿业集团提出了实施“建大矿，办大电，做资本”战略的第二个跨省项目。该项目一出生就是苍天大树。两家企业倾注了最优质的资源参与了煤矿和电厂建设，淮南矿业集团公司董事长王源说：新项目投入了两家<