小山村拥抱大市场 景宁首创小水电打包卖空气

电力18讯：    一部《京都议定书》，景宁县发改局的很多工作人员反反复复读了很多遍。这几天，他们正在准备迎接联合国气候变化协调组织的客人，对景宁县的25个小水电站进行现场核查。 湖南召开全省农村水电灾后重建工作会议

　　放在一年前，他们不会想得到，浙江西南山区的这些小水电站，会跟旨在减少全球温室气体排放的“碳减排交易”联系在一起。 港交所正在研究建立碳交易平台

　　25个小水电站，捆绑成5个项目包。景宁县以这样独特的方式，申报“国际清洁发展合作机制(CDM)”。这种做法，很可能是全国首创。 中电投集团首个CDM项目成功注册

　　经测算，整个丽水CDM项目的潜在资源，每年超过5500万欧元，这个数字不免让人有些兴奋。丽水担负着全省生态屏障的功能，拥有丰富的生态资源优势，怎么样将现在的“生态优势”向“生态资本”转变，景宁的尝试无疑是一种破题的思路。 08年我国将新增农村水电装机400万千瓦

　　景宁小水电“捆绑打包”

　　净收益每年有望达到400万欧元

　　去年年末，英国的麦德林国际碳基金公司带来一纸诱人的订单，以每吨8.5欧元的价格，买下了景宁畲族自治县一批小水电站5年的17.7万吨的二氧化碳减排量。

　　25个小水电站，被捆绑成5个项目包。

　　景宁县以这样独特的方式，申报“国际清洁发展合作机制”通过了国家发改委、外交部等6部委的联合审查。

　　这种做法，很可能是全国首创。

　　自从国家发改委2004年批准了内蒙古辉腾锡勒风电场项目作为全国首个CDM项目开始，“CDM”这个《京都议定书》中引入的名词，就开始为中国人慢慢熟知。

　　CDM，是为了让《京都议定书》发达国家缔约方实现其部分温室气体减排义务，让它们与发展中国家缔约方进行项目合作的一种机制。

　　这种基于市场的机制，无疑是一个颇有创意的想法――发达国家提供资金和技术，在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，项目所能取得的减排量，可以用于折算为发达国家履行《京都议定书》的承诺。

　　丽水市发改委介绍，去年8月，联合国CDM委员会通过决议，允许某一地区若干个小型减排项目进行整合(就是通常所说的“捆绑打包”)，统一申报。

　　对资源相对比较分散的小水电项目，这自然是一个机遇。

　　景宁是公认的“中国农村水电之乡”，水电资源丰富，可开发装机容量达57.04万千瓦，占全省的十分之一。而且当地主要利用河道落差发电，大多数电站建设期间没有产生大规模淹没和搬迁，对生态环境造成的影响不大。

　　据调查，当地有80个小水电站可分3批“捆绑打包”，总的二氧化碳减排量在50万吨左右，按目前第一批项目商定的每吨8.5欧元的价格计算，净收益可到每年400万欧元左右。

　　“打捆申报，可以利用项目之间核准减排量的相互调剂，减少单个项目减排量不足时的履约风险，争取较高的价格和较为优惠的贸易条件。”景宁县发改局的负责人说。

　　项目操作从去年3月份开始启动，发改局基础产业科的工作人员为此忙碌了一年。

　　他们委托的专业咨询机构是北京中碳技术有限公司，这家公司有过成功操作浙江巨化公司CDM项目的经验。据介绍，目前，景宁县小水电站的第二批打捆项目已经基本完成申报准备，向国家发改委提出审批申请。第二批共有31个电站，二氧化碳排量每年在30万吨左右。


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　　意外的融资机遇

　　小水电业主“激动得睡不着觉”

　　据世界银行的一份报告，2006年全球碳市场的价值估计达到300亿美元，比2005年增长了三倍，亚洲继续在CDM市场中占主导地位。而且，自2002年以来，在工业发达国家购买的减排量中，有61%是与中国签约并由中国供应的。

　　这被认为是一种“双赢”：发展中国家获得可持续发展的物质支持，发达国家大幅降低其在国内实现减排所需的高昂费用。2006年，欧盟碳市场交易量达到11亿吨。欧盟内部已经有了一个相对成熟的以减排废气为商品的新兴碳交易市场。目前，欧盟已有欧洲气候交易所、北方电力交易所、未来电力交易所、欧洲能源交易所等参与碳交易，交易量和交易额均居全球首位。通过CDM机制，欧盟与中国、印度、巴西、墨西哥