宁夏：小火电关停进入倒计时

电力18讯：    人员安置备受关注自备电厂有待控制

    本网记者  刘启明

　　５月１６日，记者从宁夏回族自治区经委了解到，“十一五”期间宁夏拟关停的小火电机组容量为７４万千瓦，其中包括石嘴山发电厂５～１０号机组共２５万千瓦、中宁发电厂１、２号机组共５万千瓦、大武口发电厂１～４号机组共４４万千瓦。至“十一五”末期，宁夏的电力结构将得到进一步优化，全区统调发电企业的火电机组装机容量基本在３０万千瓦以上。
　　据宁夏经委能源处刘处长介绍，目前宁夏回族自治区已初步拟定了具体的关停方案、补偿措施及相关配套电网建设规划，并上报国家发展改革委审批。宁夏“十一五”小火电关停已进入倒计时阶段。
　　石嘴山发电厂、中宁发电厂、大武口发电厂这三位镁光灯下的主角，亦已开展了“热身”活动，随时准备告别小火电时代。他们已积极向宁夏回族自治区发展改革委提交了关停计划，只待发令枪声的响起。

　　小火电关停等待发令

　　石嘴山发电厂是宁夏回族自治区成立后建立的第一个坑口电厂，被称为宁夏电力系统的“母厂”和“人才库”。自１９５９年１１月第一台６０００千瓦机组正式发电以来，先后经过五期扩建，原一期两台６０００千瓦机组、二期两台１．２万千瓦机组，已分别于１９９９年、２０００年关停。目前正在运行的三期扩建的两台２．５万千瓦机组，四、五期扩建的四台５万千瓦机组此次亦被列入了“十一五”关停计划。据统计，该厂六台小机组全部关停后，每年将减少二氧化硫排放２２９９０吨，减少烟尘排放１１３９８吨。
　　“作为宁夏回族自治区成立后建立的第一个坑口电厂，石嘴山发电厂坚决拥护并积极响应国家关停小火电政策。上大压小对我们而言，既有压力，更是一个难得的机遇。”５月１８日，国电石嘴山发电厂副总经理赵建宝在接受记者采访时如是说。
　　赵建宝所称的机遇，并非虚言，石嘴山发电厂确有因“上大压小”受惠的先例。
　　当记者来到该厂时，开始并没有看到陈旧落后的机组，呈现在记者眼前的是两台崭新的３３万千瓦亚临界凝汽式燃煤机组。只有驱车至高处，才能看到隐藏在新厂背后等待关停的小机组低矮的烟囱。
　　记者看到的两台３３万千瓦机组是石嘴山发电厂的第一批“以大代小”技改项目。在该厂一期、二期机组退役后，该厂领导及项目负责人多方奔走，最终争取到了这一项目。两台３３万千瓦机组技改工程于２００４年开工，至２００６年年底已顺利投产，并同期上了脱硫装置。该项工程不仅优化了石嘴山发电厂的发电结构，还解决了一、二期小机组退役后部分员工的生存发展问题。该工程投产后，实行“一厂一制”的管理体制，消纳安置员工６００名，兴奋的员工们自发地打出了“愿与企业同呼吸共命运”横幅。
　　受此先例鼓舞，石嘴山电厂绝对有理由对“十一五”期间新一轮小火电关停工作怀有憧憬。赵建宝告诉记者，关停小火电还将结束困扰该厂多年的“一厂多制”问题。在该厂“十一五”期间拟关停的六台小机组中，５、６、９、１０号机组于１９９５年被划归给宁夏英力特电力股份有限公司所有，但委托国电石嘴山发电厂代管运营，形成了资产是英力特公司的，人员是国电集团的复杂局面。四台机组关停后，这种剪不断理还乱的关系将告一段落。
　　据赵建宝介绍，为迎接关停，石嘴山发电厂已解决了机组拆除后向西部路检供热、向黄河水厂供水的问题，并于３月１日向宁夏回族自治区发展改革委提交了关停报告。报告建议于今年年内关停该厂５～８号机组，并承诺遵照宁夏发展改革委的意见，按时关停９、１０号机组。
　　在一切工作准备就绪，等待正式关停时间表出台的过程中，石嘴山发电厂也存有忧虑。首先是关停小机组后的置换电量实施方案一直悬而未决，赵建宝等厂领导多次前往宁夏发展改革委咨询，都没能一窥究竟。其次是“上大”问题，该厂计划拆除小机组后再上两台６０万千瓦机组，并已委托西北电力设计院进行初步可行性研究。然而，该计划涉及电网规划等多方面问题，目前还处于“画饼”阶段，其前景并不乐观。
　　记者对中宁发电厂、大武口发电厂进行了电话采访，他们也表示将积极响应国家政策，按规定关停小火电，但是不难发现，他们也同样存在着与石嘴山发电厂类似的忧虑情绪。　

　　人员安置是重中之重

　　“关停小机组是国家的政策，当然要支持了。”在石嘴山发电厂工作多年的员工老王对记者说，“但是，对我们员工也一定要有个好的安置才行。”在对话过程中，记者明显地感受到，员工们关心的焦点在后面一句话上，即对前途感到茫然。
　　据了解，该厂目前在册员工近２０００人，全部属于石嘴山第一发电有限公司，小机组全部关停后，将出现大量富余人员。“可以肯定的是，关停后的两三年内，员工的收入肯定会有所下降。”赵建宝无奈地说。
　　人员安置问题是小火电关停过程中最深的伤口。石