又好又快建设龙滩纪实：和谐的力量

电力18讯：    资金雄厚、参建单位全国一流、技术设备世界最先进……龙滩工程建设占尽天时地利。

    这还不够。龙滩公司总经理戴波说，龙滩建设更重“人和”。在自治区和中国大唐集团公司正确领导下，龙滩公司发挥核心主导作用创建“和谐龙滩”，使之成为又好又快建设龙滩的力量源泉。

    “和谐龙滩”，喷涌出强大力量。龙滩工程2001年开工，今年3月大坝初步建成，首台机组完成安装并进行充水调试，向提前发电目标发起最后冲刺。龙滩工程成为我国建设速度最快的特大型水电工程。

    “大龙滩”思路推动桂黔两地积极参建

    今年1月12日，广西、贵州两省（区）交通厅和龙滩公司就抢建桂黔交界处红水河罗天乐大桥紧急磋商。去年10月龙滩上游连降大雨，水位超计划上升威胁大桥施工。自治区领导亲自协调各方抢建大桥，要求今年2月底前龙滩水库水位控制在318米高程内。但此时水位逼近限定高程。

    “龙滩工程把大坝泄洪底孔全打开，不就降低水位了吗？”问题摆上会议桌面。

    水利部珠江水利委员会（简称“珠委”）依法掌控龙滩水库调度权。目前正适度抬高水位，以便在关键时期满足下游压咸补淡的要求，保证广州、澳门等地用水安全。“我们马上向珠委报告，加紧协调，坚决按自治区要求控制水位！”龙滩公司的表态掷地有声。

    随后，各方通力合作共筑和谐，成功控制水位推动大桥和龙滩工程建设顺利进行。

    龙滩建设不仅是龙滩公司的大事，更是广西、贵州乃至全国经济建设的大事。中国大唐集团公司指示：“龙滩要以支持地方经济建设为己任，积极反哺地方经济。”龙滩公司以“大龙滩”思路，全力支持地方建设，和地方共建“和谐龙滩”。

    库区移民满意了――龙滩公司和广西、贵州有关部门协调，由地方配套部分资金，把140公里长的复建公路天峨-乐业四级沙路升格为二级路；

    广西和贵州人民振奋了――建设库区移民“幸福桥”罗天乐大桥，打开桂黔交通“咽喉”通道……

    在“政府负责、投资包干、业主参与、移民监理”的移民安置工作中，龙滩公司不遗余力。不仅“参与”，更是积极主动做好移民安置。2000年，龙滩公司和广西、贵州有关部门协调形成统一的补偿政策、标准和方式。随后，又签订库区水库淹没处理和移民安置补偿投资包干协议。

    “移民政策补偿合理，我们支持。”天峨县向阳镇加朗屯队长周振权说。去年初，国家同意调整龙滩工程移民补偿投资概算，适当扩大补偿补助范围，提高补偿补助标准。龙滩公司及时追加近50亿元用于移民搬迁。

    以“大龙滩”思路构建“和谐龙滩”，得到桂黔两省（区）大力支持。去年7月，自治区主席陆兵要求9月20日前全面完成龙滩库区290-330米高程移民搬迁任务，确保按时下闸蓄水。贵州省也顺利完成330米高程以下移民搬迁。9月底，龙滩提前下闸蓄水。

    天峨县委书记苏志宏要求“建设‘平安天峨’，支持龙滩建设”。该县去年5月以来，已成功调处库区“三大纠纷”148起，调解工地各类矛盾100多起。该县还建立健全龙滩工程“打、防、控、管”一体化社会治安防控网络，为龙滩建设创造良好环境。1478联营体总经理黄岗说：“在龙滩搞建设，最有安全感。”

    开明思维凝聚龙滩建设者向心力

    年关，由于材料价格上扬等原因，施工单位资金大都吃紧。

    今年1月，龙滩公司再传“宽心”消息：给施工单位预支付变更工程款，确保农民工按时足额领工资。

    按合同，项目竣工才能按“施工单位申报、监理审核、业主批准”程序办理变更索赔。

    龙滩公司行使业主职能，变通办法提前支付变更工程款。参建单位和2000多名农民工吃上“定心丸”！2001年以来，龙滩公司累计预支付变更工程款4000万元，为施工企业解燃眉之急。

    2006年春节，大坝联营体资金运转困难。但是按合同规定，工程完成多少产值就结算多少。该联营体“试试看”，请龙滩公司借支工程款。龙滩公司积极回应，数千万元借款很快划给联营体。就这样，该公司帮助许多参建单位渡过难关，保证生产正常运转。

    不走寻常路，如何规避风险？龙滩公司副总经理龙先进告诉记者，坚持用合同规范管理，提高管理质量，在合同框架内部分预支（借）工程款，始终使资金和工程建设处于受控状态。

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