贵州电网公司印发《进一步加强安全生产工作实施方案》 狠抓“人、网、管” 建设本质安全型企业

　　近日，贵州电网公司印发《进一步加强安全生产工作实施方案》(以下简称《实施方案》)，强调要牢固树立安全发展理念，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，狠抓“人”“网”“管”三大重点，提升本质安全能力、资源保障能力、队伍执行能力，加快建成本质安全型企业，为该公司高质量发展打造坚实安全基础。

　　以“人”为本 培植本质安全之“源”

　　在本质安全建设中，人是最活跃的因素。只有从根本上提升人的安全能力，才能保证安全行为的“可靠输出”，实现安全可控、能控、在控。

　　贵州电网公司通过“大反思、大讨论”认识到，要在“人”这个核心上做文章、定措施。该公司重点围绕“人和现场是核心，两票是关键”，提出了配网运维“三板斧”和现场作业“三个指引”等人身安全管控措施，真正解放一线，回归本真，让一线员工能够专注中心工作。

　　4月27日，贵州电网公司六盘水供电局变电管理所到500千伏六盘水变电站开展保护装置定检。在开工前的站班会上，工作班整装列队，工作负责人黄照厅大声朗诵交代工作任务、安全措施和注意事项。

　　“对于现场作业来说，‘三板斧’和‘三个指引’是环环相扣的，现场也很容易执行，关键是要抓好规范执行。”六盘水供电局变电管理所副主任赵轩认为，通过仪式，可以让一线员工更清晰地做到心中有数，进而心存敬畏。

　　对于现场工作班成员来说，多一份仪式感，就多一份责任、少一份随意。贵州电网公司把“人和现场是核心，两票是关键”贯穿到了每一个作业面，从源头上夯实了本质安全之基。

　　以“网”为主 夯实本质安全之“基”

　　电网是保障安全的物质基础，优化电网结构、提升设备运维水平是保障安全的前置条件。《实施方案》指出，要防范一般事故、一级电力安全事件基准风险，做好关键和重要变电、主变、线路运行维护工作，防止大面积停电事故发生。

　　近年来，贵州电网公司坚持安全第一、质量为本，把本质安全要求贯穿电网规划、建设、运维全过程，由被动防御向主动安全转变，将安全关口前移，在源头上预防，使各种危害电网安全因素始终处于受控制状态，提高电网免疫力。

　　优化电网运行控制策略，严守电网“三道防线”，是确保电网安全的重要举措之一。近年来，针对突破《电力系统安全稳定导则》的风险，贵州电网公司自2017年开展专项工作以来，制定了方式优化规划基建措施，突破导则策略由超过200条降至35条，成效显著。针对新版《电力系统安全稳定导则》作为国家强制性标准将于今年7月1日起正式实施的情况，贵州电网公司于3月初完成了贵州电网突破导则策略情况梳理及分析，并结合“十四五”电网规划工作，提出了规划基建43项解决措施和电网运行防控措施。接下来，该公司将按照清单逐步推进项目规划建设，确保在一两年内有突破、见成效。

　　以“管”为要 筑牢本质安全之“堤”

　　本质安全是建出来的，也是管出来的。为此，贵州电网公司从强化安全管理上下功夫，强化安全生产责任体系、管理体系和监督体系建设，努力提高本质安全水平。

　　《实施方案》提出，在强化安全生产责任体系建设方面，按照“可操作、可衡量、可考核”的原则，健全覆盖全面、权责对等的安全生产责任体系，确保责任链条无缝衔接，形成全员履责机制。

　　在强化安全生产管理体系建设方面，逐步将安全生产风险管理体系向营销服务、新兴业务等领域拓展延伸，深化风险管控和隐患整治双重机制，完善风险辨识分析和评级管控机制。

　　在强化安全生产监督体系建设方面，健全安全监督组织机构，在公司配置专职安全总监，在地市级单位试点设置安全总监，在县级供电企业重新设置独立安全监督部门，强化安全综合监督职能。

　　在加强公司层面管理的同时，管理更要贴近基层一线，优化资源配置，推动电网、设备、人员、各相关方和体制机制等诸要素安全可靠、高效运转、相互促进。

　　对此，已在安监领域工作多年的贵州电网公司六盘水供电局副总工程师、安全监管部主任朱远成表示，本质安全型企业建设的关键要素包括，处于核心地位的人的技能和意识，有保障的设备健康状况，构成系统的设备设施的和谐统一，管理制度的科学合理和无缺项，“本质安全是一项系统工程，切中了电网安全的要害，必须要让所有存在安全隐患的因素处于可控的范围。”　(王明科 李泵)