国内电力市场 一周快讯（20181112-1118）

电力18讯：国内新闻

要闻聚焦
1
 
习近平11月14日下午主持召开中央全面深化改革委员会第五次会议。会议审议通过了《海南省创新驱动发展战略实施方案》、《关于支持海南全面深化改革开放有关财税政策的实施方案》、《加快完善市场主体退出制度改革方案》等相关文件。会议指出，党中央赋予海南全面深化改革开放新的使命，支持海南建设全岛自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，要完善政策体系，对海南实施创新驱动发展战略、建设国际旅游消费中心、加大财税支持力度、加强综合财力补助资金管理、调整离岛旅客免税购物政策，要统筹推进、抓好落实。会议强调，完善市场主体退出制度，对推进供给侧结构性改革、完善优胜劣汰的市场机制、激发市场主体竞争活力、推动经济高质量发展具有重要意义。要遵循市场化、法治化原则，坚持约束与激励并举，尊重和保障市场主体自主经营权，有效保护各方合理权益，创新调控、监管、服务方式，合理运用公共政策给予引导和支持，提高市场重组、出清的质量和效率。
新闻来源：
http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2018-11/14/c_1123714393.htm
2
11月15日上午，国家发展改革委举行11月份定时定主题新闻发布会。介绍经济运行、乡村振兴战略落实情况、东北振兴战略实施情况、社会信用体系建设以及支持民营企业市场化融资等有关情况。关于经济运行情况，从发电看，1-10月全国发电量同比增长7.2%。从用电看，1-10月全国全社会用电量5.66万亿千瓦时，同比增长8.7%，增速较去年同期提高2个百分点。从居民消费价格和工业生产价格看，10月份CPI和PPI同比涨幅均处于温和区间，其中，CPI环比上涨0.2%，涨幅比上月收窄0.5个百分点；同比上涨2.5%，涨幅与上月持平。PPI环比上涨0.4%，涨幅比上月收窄0.2个百分点；同比上涨3.3%，涨幅比上月收窄0.3个百分点。
新闻来源：
http://www.ndrc.gov.cn/xwzx/xwfb/201811/t20181115_919731.html
政策动态
1
11月13日，国家发改委印发《关于同意四川省、青海省开展可再生能源就近消纳综合试点方案的复函》（发改办运行〔2018〕1432号）。文件表示，四川省、青海省开展产业园区可再生能源就近消纳综合试点，与本地电力市场化改革紧密结合，发挥可再生能源边际成本低的优势，提高用户就近消纳的积极性。建立完善可再生能源与传统火电机组之间的利益调节机制，引导火电机组主动为可再生能源调峰，促进可再生能源多发满发。鼓励可再生能源发电企业无补贴平价上网。四川试点用户全电量参与直接交易；交易可全部采取双边协商、集中交易方式；鼓励售电公司代理园区用户整体参与电力市场；按照自愿原则，园区内所有符合条件的企业可作为一个整体统筹实施全水电直购电。甘肃落实可再生能源优先调度机制，建立有偿调峰机制，鼓励自备电厂参与调峰，建立可再生能源优先交易机制，鼓励增量负荷参与交易。
新闻来源：
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201811/t20181116_919810.html
2
11月13日，国家能源局印发征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》意见的函。征求意见稿提出，可再生能源电力配额是按省级行政区域对电力消费规定应达到的可再生能源比重指标，包括可再生能源电力总量配额和非水电可再生能源电力配额。各省级人民政府承担配额落实责任，电网企业承担经营区配额实施责任。售电企业和电力用户协同承担配额义务，承担配额义务的市场主体第一类为各类直接向电力用户供电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司；第二类为通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业。第一类承担与其年售电量相对应的配额，第二类承担与其用电量相对应的配额。各配额义务主体的售电量和用电量中，公益性电量（含专用计量的供暖电量）免于配额考核。
新闻来源：
http://www.nea.gov.cn/2018-11/15/c_137607356.htm
3
11月3日，上海市物价局印发《关于降低本市一般工商业两部制目录电价的通知》（沪价管〔2018〕44号）。通知明确，上海市“一般工商业及其他用电”两部制电价平均每千瓦时下调7.8分钱。“一般工商业及其他用电”是指除大工业用电、农业生产用电、居民生活用电以外的其余用电，其中受电变压器容量或用电设备装接容量在315千伏安及以上的用户执行“一般工商业及其他用电”两部制电价；容量在100千伏安以下的工商业及其他用户用电执行“一般工商业及其他用电”单一制电价；容量在100（含）-315（不含）千伏安之间的“一般工商业及其他用电”电力用户（含低压两部制用户），可自行选择执行“一般工商业及其他用电”两部制或单一制目录电价，变更周期不少于6个月。
新闻来源：
http://www.shdrc.gov.cn/xxgk/cxxxgk/34946.htm
4
11月12日，湖南发改委印发通知，决定自2018年11月抄见电量起，对全省电网（含地方电网）转供电终端一般工商业用户到户电价实行最高限价，即终端用户电价不得高于《关于进一步清理规范转供电环节加价有关事项的通知》（湘发改电〔2018〕11号）文件规定的“预购电”价格（0.919元/千瓦时）。
新闻来源： 
http://fgw.hunan.gov.cn/xxgk_70899/tzgg/201811/t20181114_5181069.html
5
11月9日，江西省能源局发布了《关于规范当前售电公司电力用户相关市场行为的通知》。文件明确，在目前的市场交易过程中,仍然存在部分售电公司通过所谓“零服务费”或低于日常运维成本的低服务费承诺进行非理性竞争,严重影响了电力市场正常秩序,为引导售电公司服务用户的常态化机制,鼓励售电公司通过实施增值服务业务降低用户的综合运营成本,省能源局将组织江西电力交易中心有限公司开展现场核查和运营评估,对近两年连续亏损仍以过低服务费参与市场竞争的售电公司进行通报,情节严重的,暂停售电公司售电业务。要求提高电力用户信用履约约束，违规电力用户取消市场交易资格，按省内居民电价1.2倍实行保底供电。
新闻来源：
http://www.jxdpc.gov.cn/departmentsite/nyj/tztg/
华北电力大学现代电力研究院出品