南宁供电局：自主管理深入“细枝末节” “本质安全”谋求综合效应

　　4年，1500天，无四级及以上事故发生；2018年，没有发生五级以上事故；中国—东盟自贸区核心城市南宁市，实现电网连续安全运行4908天!自2008年开展安全风险体系建设以来，广西电网公司南宁供电局在广西电网公司指导下，始终坚持“一切事故都可以预防”的理念，通过推进全员全过程自主管理，全力打造本质安全型企业。

　　目标导向：“写我所做，做我所写”

　　“在体系推进之初，我们的风险数据库一度出现了爆表的情况，很多风险甚至跟本业务工作关联度不大。”南宁供电局安监部主任刘柄亮说，为此该局强化培训，分层分级组织专家进行评审，通过任务观察、安全区代表等持续的危害辨识与风险评估，不断完善风险数据库，风险数据库经历了由繁至简。

　　安全风险体系来源于生产经营，更服务于生产经营。在开展安全风险体系建设以来，该局以业务管理框架为主线，将体系核心思想有机融入各专业的管理制度、标准和流程，通过一体化业务与安全生产风险管理体系要素映射表和安全生产风险管理体系要素与业务指导书映射表将9个专业322个业务事项与66个要素形成主要、关联、公共的对应关系，从源头上确保335份规范性文件与体系的有机统一，形成源头、治理、防范等一整套风险管理思维。同时，建立健全企业规范性文件库，实现统一管理及网省地三级文件信息共享和动态维护，提高业务管理与现场实际的匹配度，促进“写我所做，做我所写”。

　　针对南方电网西部县域电网35千伏电压等级无法应用主网风险评估方法辨识出县城全黑的重大风险，该局首创了省地县纵向贯通风险管控模式，率先制定了县域电网风险量化评估标准及风险管控策略，成功防范了县城全黑、县域电网四级及以上电力安全事件。

　　该局还探索建立《体系日常量化评价标准》，通过评价及时纠正存在的问题，促进体系运转常态化，在广西电网系统得到全面推广应用。该局将电网风险纳入电网规划项目予以解决，今年以来通过加快推进16项重点电网工程项目，成功化解220千伏科林线、亭洪站接入等可能导致全市十分之一负荷损失的重大风险。

　　业绩导向：安全记录“写进”档案

　　人是安全管理的核心要素，只有发挥人的主观能动性，才能确保安全生产持久动力。该局通过计划管控和绩效先导，将安全目标分解到岗到人，将风险管控到位要求融入岗位职责，强化目标和责任体系的有效落地。

　　李宝锋是该局变电二所变电检修一班班长。在一次检修过程中，他发现一家公司生产的隔离开关接线板表面氧化严重，操作时存在严重卡涩缺陷、辅助开关设计不合理，易导致设备发生拒动。他不仅及时更新了班组的动态风险评估，更主动上报广西电网公司生技部，使设备隐患在全网范围内得到了普查整改。如今李宝锋已经成为广西电网公司三级技能专家，先后荣获南宁供电局“先进工作者”、广西电网公司“优秀共产党员”。

　　南宁供电局还积极探索建立员工年度安全积分档案，将积分结果应用于安全教育培训、约谈、评优评先中。该局变电二所熊红德在预试过程中发现110千伏坛洛站1号主变高压套管A相套管介损偏大、10千伏开关柜照明系统对开关柜局部放电测试的影响，220千伏琅东站102CTC相SF6气体成分异常等多项设备缺陷。他主动撰写了三个试验分析报告,并整理班组事故事件典型案例，为班组积累了事故事件分析案例。熊红德由此被评为南方电网优秀共产党员，当年年度绩效获评A。

　　文化导向：潜移默化，入心入脑

　　雷园是南宁供电局带电作业中心带电作业二班的员工，长期养成的安全意识改变了他的行为习惯，这种习惯甚至渗透到了家庭中。从“要我安全”到“我要安全”，最终实现“自我安全自我管”，南宁供电局通过文化引领，打造全局共同的安全价值追求。

　　该局连续15年举办安全文化艺术节，持续宣传安全生产工作特色亮点和工作成果，做到“墙上有理念、橱窗有图片、简报有版面、网站有页面”，让安全随处可见，在潜移默化中使安全入心入脑。

　　如今，在该局很多员工眼里，安全就是效益，安全就是幸福。“我们班的钟师傅快退休了，他常常说，安全就是福气，每次出工前他都会主动提醒我们戴好安全帽，拿好验电笔。”该局江南分局服务班李文栋深有感触。

　　十几年来，南宁供电局逐步形成了包含安全价值观、安全使命、安全愿景和十大安全理念的安全文化理念体系，沉淀出“知责乐行致远”的特色安全文化品牌。下一步，该局还将深入科学合理运用风险管理体系思想和方法，把风险内化于心、外化于行，持之以恒求实效，持续改进上台阶。

　　(肖军 敬敏)