内蒙古农牧区通电工程六十年剪影

电力18讯：撰稿人: 李克信 雪原   

    不可想象，昔日的沙漠而今变成绿洲；不可想象，昔日的马背民族而今也能从事农耕生产。2007春天，当记者来到锡林郭勒盟苏尼特左旗新宝力格嘎查（移民村）时，发现这里的农牧民已是一种全新的生产、生活状态。实施“村村通电”工程使边塞的农牧民跨越了历史时空，曾经的梦想如今变为现实。

    锡林郭勒盟苏尼特左旗新宝力格嘎查（移民村），是国家实施“围封转移”的示范项目。过去的六年中，国家投入资金300多万元，兴建统一住宅小区，打机电井群，开发饲草料基地，新建饲养园区。其中，供电局投资39万元，为移民村架设10千伏线路1.914千米，0.4千伏线路0.456千米，并为机电井安装7台变压器，总容量750千伏安。而今，新宝力格嘎查105户牧民，跨越了历史门坎，从传统的游牧生活走向农耕生产，家家都有10多亩青贮饲草料基地，并搞起青贮窖，饲养奶牛三五头只，解决奶牛过冬饲料问题，农牧民的温饱问题自然解决了。

    农牧民靠电走上致富路，这是帮扶的结果。内蒙古农牧区人口占总人口60%以上，农牧业经济在国民经济中居主导地位，发展农牧区电力，实现农牧业电气化，是建设社会主义新农村、新牧区一项重要任务。然而，六十年前内蒙古农牧区电气化却等于零。

    内蒙古农牧区电力发展，始于1951年，由海拉尔发电厂首次发展农村用电，向邻近的红星、金星两个农业队供电，620户农民用上了电灯。从此，拉开了农牧区电力序幕。但是，内蒙古由于地域辽阔，通电面积因受负荷密度小、投资大、线损高等不利因素制约，发展缓慢。到1998年改革开放前，全区88个旗县中仍有24个无电旗县。“七五”期间，自治区把发展电力作为振兴农牧业经济的重要措施，由国家、地方和农牧民多渠道集资办电。1985年，内蒙古电管局对一些上电工程较大的旗县，试行每千瓦时征收2分线的农电筹建费，用于基本建设和线路改造。这一成功经验很快被自治区政府在全区推广，农电投入逐年增加，内蒙古农牧区电力超常规发展，到1992年8月，以苏尼特左旗通电为标志，终于实现了“县县通电”目标。

    1994年，国家计委、经贸委、电力部正式提出实施电力扶贫共富工程，内蒙古电力公司立即制定规划、目标及措施，实施乡苏木通电工程，全区很快掀起集资办电热潮。自治区政府每年从预算内资金计划中和以工代赈资金中各安排1500万元，自治区扶贫办在扶贫资金中安排350万元，内蒙古电力公司每年支援200万元用于锡盟南部苏木、嘎查通电；社会各方面也予以大力支持，无电区的企业、部队、机关和职工以及农牧民群众，都积极出资、捐款、帮助上电。电力职工克服重重困难，终于在1997年6月下旬，实现全区100%乡（苏木）通电。

    1998年以来，国家实施农电“两改一同价”和县城电网改造工程，由公司统贷资金投入4.1亿多元，于“十五”期间解决了440个行政村、13万户农牧户通电问题，使21个边防连队用上网电，完成了33个旗县“西新工程”通电配套工程，解决了兴安盟“南三苏木北八乡”无电地区的通电和农灌配套电力设施建设，以及锡林郭勒盟“围封转移”饲草料基地通电建设地。到“十五”期末，全区行政嘎查（村）和农牧户通电率较“九五”提高5个百分点，分别达到97.5%和97.6%。2006年公司再次筹集资金，用县城电网改造资金贷款4200万元，于2006年11月22日实现全区农区行政村全部通电。

    实施无电行政嘎查（村）通电工程，由于投资巨大，所以这条道路显得格外漫长。就在公司“夸父逐日”般地追求 “村村通电”之时，国家发??关问题的通知》，明确资金来源为“国家定额补助、企业定额出资、统一政策还贷”的政策。这为加快通电步伐注入了活力。按照国家补贴、地方自筹、公司贷款等多种方式，2007年公司计划安排2.5亿元，解决最后351个牧区无电行政村（嘎查）的通电问题，其中，能通网电的行政村（嘎查）257个，另94个无电行政村（嘎查）采取新能源方式解决用电问题。同时要求各盟市供电企业在有条件的情况下，加快实施“户户通电”工程，到2008年，实现农牧区自然村（嘎查、屯、浩特）电网通电率100%。2009年至1010年结合新能源供电方式，基本完成“户户通电”工程。