国网新源控股有限公司脱硫项目管理实践

电力18讯：世界环境日专稿：厚载绿色、臻泽人类、服务电网、造福社会――国网新源控股有限公司脱硫项目管理实践

　　2006年8月31日马头发电厂#6机组、2006年10月30日徐州发电厂#7、8机组，伴随着两家电厂脱硫装置成功完成168小时试运行的锣鼓声，国网新源控股有限公司全面完成了国家电网公司下达的2006年脱硫责任目标。

　　作为一个年轻的企业，新源公司按照集团化运作、集约化发展、精细化管理的模式，秉承“厚载绿色、臻泽人类、服务电网、造福社会”的企业精神，在建设资源节约型和环境友好型企业的实践中，不断追求环境效益、社会效益和经济效益的和谐统一。

　　社会责任感让企业有环保远见。新源公司自成立以来，高度重视环境保护工作，不断加大环保投入，认真履行减排承诺，为确保如期完成目标责任书中新源公司的脱硫项目和责任目标，做到言必信、行必果，公司制定了详尽的脱硫改造实施方案，认真落实脱硫项目管理的组织保障措施、技术保障措施和资金保障措施，以实际行动践行科学发展观和国家电网公司对社会的环保责任承诺。

　　建立规章制度  加强规范管理

　　按照国家电网公司《治理计划》要求，新源公司制定了《新源公司脱硫改造控制计划》，明确每台脱硫机组各阶段的工作和时间要求；编制《新源控股有限公司脱硫改造实施方案》、《新源控股有限公司脱硫工程管理实施细则》、《新源控股有限公司环境保护管理办法》，规范脱硫工程的管理；与相关电厂负责人签订《脱硫目标责任书》，明确脱硫项目建设目标和时间要求，将目标责任书考核纳入企业领导班子年度考核内容；组建公司脱硫工作小组，在公司生产技术部的领导下，具体负责公司脱硫项目的建设管理。

　　加强工程监管    提高员工素质

　　新源公司组织开展“十一五”环保规划，召开环保座谈会，重点布置公司脱硫工作；公司生产技术部脱硫工作小组深入一线，对项目质量、安全、进度等技术管理文件、体系的执行情况进行检查、指导，发现问题及时整改，使工程建设的质量、进度得到有效控制。

　　徐州发电厂#7、8机组脱硫工程实施过程中，因图纸出版较迟给后续工作造成一些被动，以及个别施工队伍素质不高、技术力量不足等原因出现返工现象，致使工程进展受阻，施工节点多次延误，直接影响到工程的按计划顺利完成。发现问题后，新源公司及时深入现场了解情况，多次组织相关单位讨论、协商，统一思想，积极采取措施，成功扭转了被动局面。得益于公司各级领导的重视，各参建单位团结协作、紧密配合，战胜了施工场地极其狭小、交叉作业复杂等多项困难，实现了系统受电、制浆、通烟气、整套启动、168小时试运等七个一次成功，试运期做到保护、自动、仪表投入率和负荷率4个100%。

　　益阳发电有限责任公司#1、2机组脱硫工程初期，施工现场施工垃圾不能及时清理，施工材料和周转性材料随意堆放，不正确使用安全帽、安全带等习惯性违章现象时有发生，对施工安全和施工工艺的保证都造成威胁，新源公司督促总包方，组织专门的人力机械，突击清理，并且有针对性的进行安全教育；同时要求监理单位严肃验收制度，对工程质量通病采取有效措施进行预防和纠正。对施工中出现的因工程量差异引发的总包方与施工分包方的争议，公司多次组织各方坐在一起沟通，使大家都能从工程大局出发，消弥矛盾，同舟共济，保证工程的顺利实施。

　　争取政府支持  多方筹措资金

　　新源公司对于脱硫项目的资金需求给与倾斜政策、重点安排、及时到位。积极利用国家的环保鼓励政策，2006年累计取得地方财政环保专项资金6065万元，一定程度上弥补了脱硫改造工程资金的不足；同时积极与地方主管部门沟通，将脱硫电价申请工作前移，确保在脱硫系统通过环保验收的同时取得脱硫电价的批复。马头电厂(#6机组)于2006年10月14日、徐州电厂（#7、8机组）于2006年11月27日脱硫电价已经执行到位。

　　畅通交流渠道  提升管理水平

　　在大坝、军粮城电厂招标、初设评审以及设计联络会等阶段，新源公司邀请了马头电厂、徐州电厂、元宝山电厂等单位技术人员参与，为日后所任职电厂的脱硫项目建设储备技术管理人才，促使脱硫项目的管理水平得以迅速提高。此举业已在大坝、军粮城两厂脱硫项目中收到了良好效果，在技术协议谈判过程中及时发现、修正了大量设计、设备、材料等隐性偏差，为脱硫项目工程建设质量和稳定经济运行提供了保障。

　　消除管理误区  强化过程控制

　　消除“以包代管”、“以罚代管”的现象一直是新源公司对脱硫项目管理工作基本要求，每个项目单位必须有专职人员全过程介入脱硫工程，从设计、基建、供货、安装、调试、投运各个环节进行管理，及时发现和解决存在的问题。生技部适时派出脱硫管理人员深入施工现场参加各级生产调度、协调会，对项目质量、安全、<