国网交流公司推行工程建设管理“八公开八不准”
2007-03-15 10:59:11 来源:国网交流公司
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电力18讯:3月12日,国网交流公司出台了《交流工程建设管理“八公开八不准”》,从制度上规范了特高压交流工程建设的各项行为,通过这一制度创新,从制度层面确保了特高压交流工程建设的廉洁性。
特高压交流工程的建设管理,政策性强、涉及面广,具体情况复杂,属于党风廉政建设的重要领域。为加强工程建设管理,完善制度,规范行为,构筑教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制,实现在交流工程建设中打造工程质量和廉政建设“双优”的目标,就要加强制度建设,靠制度规范行为。突出在设计、招投标、工程施工、监理、物资采购、经费管理、工程验收等重点环节完善工作制度,实行“八公开”、严格“八不准”。
“八公开八不准”的内容包括:审报公开,不准超越职权违反规定程序办理审报手续、许可证照,搞“条子工程”、“袖口工程”;不能滥用职权组织不该开工的项目开工;变更公开,不准利用职权擅自改变设计变更原则;不准利用职权擅自变更工程所用材料;要提高变更的透明度和合理化设计水平;费用公开, 不准擅自变更、虚报和挪用合同中规定的专项资金;工程费用需要追加结算时,要经设计、监理、施工单位确认后按合同规定进入结算程序;合同公开,不准利用职权及影响,违反合同要求,直接或间接谋取不正当利益;对零星工程,也要签订合同,公开建设项目;招标公开,不准违反规定干预或插手建设工程招投标,搞“阴阳合同”、虚假招标、规避招标、串通投标以及强迫、变相强迫施工单位垫资或提供贷款担保;采购公开,不准违反规定、合同约定搞私下交易,从中收取回扣,或者利用职权、行业优势,指定设备、建筑材料、构配件供应商;施工公开,不准无证擅自施工,违法转包;不准利用职能要求施工单位指定队伍分包工程,或者违反建设标准,偷工减料、粗制滥造;验收公开,不准利用职务和工作之便,借机谋取不正当利益,或者弄虚作假,不按规定开展工程验收,或互相串通在工程验收中作弊。
为了使这项制度落到实处,交流公司还在执行“八公开八不准”的监督检查上作了有关规定。各级工程建设管理部门要认真履行党章和法律赋予的职责,加大监督检查工作力度,对贯彻执行上级党风廉政建设工作情况及“八公开”、“八不准”执行情况进行监督检查,对不听招呼,我行我素,顶风违纪者,要发现一起查处一起,决不姑息迁就,对出现严重问题的,不仅追究当事人,而且要严格追究责任, 对负有领导责任者,该处分的处分 , 该组织处理的组织处理,确保公司特高压示验示范工程建设和党风廉政建设工作齐头并进,实现工程质量和廉政建设“双优”、“双赢”。 (张辉 夏伟)
特高压交流工程的建设管理,政策性强、涉及面广,具体情况复杂,属于党风廉政建设的重要领域。为加强工程建设管理,完善制度,规范行为,构筑教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制,实现在交流工程建设中打造工程质量和廉政建设“双优”的目标,就要加强制度建设,靠制度规范行为。突出在设计、招投标、工程施工、监理、物资采购、经费管理、工程验收等重点环节完善工作制度,实行“八公开”、严格“八不准”。
“八公开八不准”的内容包括:审报公开,不准超越职权违反规定程序办理审报手续、许可证照,搞“条子工程”、“袖口工程”;不能滥用职权组织不该开工的项目开工;变更公开,不准利用职权擅自改变设计变更原则;不准利用职权擅自变更工程所用材料;要提高变更的透明度和合理化设计水平;费用公开, 不准擅自变更、虚报和挪用合同中规定的专项资金;工程费用需要追加结算时,要经设计、监理、施工单位确认后按合同规定进入结算程序;合同公开,不准利用职权及影响,违反合同要求,直接或间接谋取不正当利益;对零星工程,也要签订合同,公开建设项目;招标公开,不准违反规定干预或插手建设工程招投标,搞“阴阳合同”、虚假招标、规避招标、串通投标以及强迫、变相强迫施工单位垫资或提供贷款担保;采购公开,不准违反规定、合同约定搞私下交易,从中收取回扣,或者利用职权、行业优势,指定设备、建筑材料、构配件供应商;施工公开,不准无证擅自施工,违法转包;不准利用职能要求施工单位指定队伍分包工程,或者违反建设标准,偷工减料、粗制滥造;验收公开,不准利用职务和工作之便,借机谋取不正当利益,或者弄虚作假,不按规定开展工程验收,或互相串通在工程验收中作弊。
为了使这项制度落到实处,交流公司还在执行“八公开八不准”的监督检查上作了有关规定。各级工程建设管理部门要认真履行党章和法律赋予的职责,加大监督检查工作力度,对贯彻执行上级党风廉政建设工作情况及“八公开”、“八不准”执行情况进行监督检查,对不听招呼,我行我素,顶风违纪者,要发现一起查处一起,决不姑息迁就,对出现严重问题的,不仅追究当事人,而且要严格追究责任, 对负有领导责任者,该处分的处分 , 该组织处理的组织处理,确保公司特高压示验示范工程建设和党风廉政建设工作齐头并进,实现工程质量和廉政建设“双优”、“双赢”。 (张辉 夏伟)
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