主动作为　超前谋划――江苏电力公司履行社会责任保障供电的报道

电力18讯：“作为关系国计民生的基础产业、公用事业企业，确保电力安全生产和可靠供应，是我们必须履行的不可推卸的重大社会责任和义务。” 江苏省电力公司总经理费圣英的一席话，道出了近年来该公司以服务全省“两个率先”为己任，主动作为，超前谋划，千方百计保障电力供应，全力满足经济社会又好又快发展带来的快速增长的用电需求的动因。

　　勇开用电管理先河

　　让我们打开记忆的闸门，将时间定格在本世纪初。由于种种原因，世纪之交，我省与不少兄弟省市一样，一度停止了新发电机组的建设，而经济发展的步伐并未放慢，因此一场电荒悄然而至。一时，全省缺电之声四起。

　　面对电力供求矛盾突出的严峻形势，作为江苏的电力供应商，省电力公司面向客户创造性地开展电力需求侧管理工作，在全国率先探索建立电力的需求侧管理机制，引导电力客户成为优化用电方案的主动参与者和有力执行者，千方百计确保电网的安全稳定运行，最大限度地满足客户的用电需求，使电力供应实现社会效益的最大化。

　　2002年，中国第一个《电力需求侧管理办法》在江苏问世，通过需求侧管理来“弥补”电力缺口的做法，首次在“实战”中显示出威力。此后的连续4年，作为电力需求侧管理的主体之一，省电力公司在政府有关部门的主导下，对全省全面实施“错峰用电”，在用电最大缺口为需求约1/3、达806万千瓦的情况下，实现了供求平衡。2004年夏，江苏电力缺口居全国首位，然而由于超前谋划，省电力公司于2003年4季度就开始着手编制2004年需求侧管理错峰预案，组织所属各单位提前半年时间与用电企业签订错峰让电方案，纳入错峰用电的单位达12万多户，比2003年扩大了6倍，整个方案包括总体、宣传、实施、操作、督察等5个执行方案，分6级预警系统、13个错峰子方案，执行层次分明、准确到位、灵活有效，全省告别了过去 “一缺就拉电，一停一条线，一黑一大片”的无序停电做法，缺电对全省经济、生活的影响被降到了最低限度，缺而不乱、有序供电、限电不拉路在缺电第一大省成为了现实。

　　确保电力有效供应

　　靠错峰用电弥补电力供应缺口只是权宜之计，增加电力有效供应方为长远大计。对于江苏可能出现缺电局面，省电力公司早有预见，为此，在“九五”末期就向省政府和有关部门提出了加快建设新的发电机组的建议，并从自我做起，在千方百计寻求区外支持、增加区外购电的同时，将重点放在加强全省500千伏主干电网和城乡配电网建设，提高全省输配电能力，加快与新上发电机组的配套电网工程建设上，确保电力“受得进、落得下、供得出”。

　　据统计，“十五”期间，省电力公司总计完成电网建设投资655亿元，2006年完成投资超过170亿元。到2006年底，全省全口径发电装机容量突破了5000万千瓦大关，达到5304.27万千瓦；最高统调用电负荷已由2000年的1650万千瓦，猛增到2006年的3828万千瓦，增长了1.32倍；被称为“电力高速公路”的500千伏电网已经取代220千伏成为全省供电的核心主网架，并已由2000年较为单薄的“一纵一横”结构发展到“三纵四横”结构，使得全省的输电能力大大提高，电力供应得到可靠保证，较好地满足了社会经济发展对电力的需求。

　　打造坚强江苏电网

　　战略制胜，规划先导。为了更好地履行安全可靠供电的第一责任，省电力公司根据国家电网公司和江苏省经济社会“十一五”发展规划，提出了“四个有机衔接”的电网规划思路和原则，即与国家电网公司电网规划有机衔接、与江苏省经济社会发展“十一五”规划有机衔接、线路走廊与交通规划有机衔接、13个地级市城市电网规划与其城市发展规划有机衔接。

　　在2006年加快落实按照这一原则制定的江苏电网“十一五”发展规划，相继开工建设呼应省委省政府东陇线开发和沿海开发战略的徐连、沿海通道输电工程及我省“北电南送”第四过江输电通道等一批重点输变电工程的基础上，省电力公司始终关注江苏经济社会发展的趋势，科学分析预测电力供需平衡的变化，将超前谋划和思考“十一五”乃至“十二五”的电网发展，全力建设坚强的江苏电网。

　　据费圣英介绍，省电力公司将坚持超前发展，认真落实“四个有机衔接”思路，尽早落实“十一五”规划项目的土地和通道资源，谋划“十二五”期间的重要站址和线路通道资源，加快推进江苏500千伏电网网架的构建，并将具有输电性质的110千伏线路通道按照220千伏标准进行规划设计；坚持节约发展，一如既往地推行“沿河、沿路、沿海”规划建设电网和城市次干道架空线供电、变电所砂石化改造、铝代铜等一系列节约土地资源、降低工程造价的举措，用最少的资源投入实现最大的经济和社会效益；坚持安全发展，电网规划、基建、生产、运行等各个环节共同确保电网的安全发展，确保公司内部形成相互促进、相互制衡的安全发展机制；坚持协调发展，按照“苏南尽快完善，苏中尽力加强，苏北加快布点”的要求发展江苏电网，在加强500千伏骨干网架建<