东北电监局树立监管服务意识 理顺对俄边贸购电市场秩序

电力18讯：近年来，随着中俄友好关系的发展，中俄边境电力贸易合作进一步加强，黑龙江省黑河星河电力有限公司，黑龙江省电力公司均依法从事与俄罗斯统一电力系统国际电网股份公司边境电力贸易。2004年起，黑河星河公司开始独立购电，并在地方政府协调下，利用黑龙江省电力公司跨江线路和变电设施，向市内基础材料加工园供电。由于多种原因的影响，黑龙江省电力公司与俄方没签订2005年购电合同，被俄方停止供电业务，引起了对俄购售电争议。为贯彻能源引进战略，充分利用俄方电力资源，东北电监局开始着手对黑龙江黑河地区对俄边贸购电市场（独立电网）进行协调、规范。

    2005年7月份以来，东北电监局组成工作组多次深入黑龙江省，对黑河地区对俄购电贸易及电力市场进行调研、协调，提出了“统一购电、统一输电、统一售电”的市场构建模式。

    2006年11月13日，东北电监局相关负责人召集黑龙江省电力公司和黑河市星河电力公司就双方合作开展对俄电力边境贸易问题召开协调会。会议全程体现了“合作、和谐”的主基调，双方在反复协商的基础上，以积极的诚意和实事求是的态度达成合作意向，合作取得了实质性进展。

    双方议定，将保证边境电力市场正常秩序和统一购电、统一输电、统一售电作为双方合作的目的之一，将保证黑河市新兴经济技术开发区稳定的电力供应作为合作的前提条件。双方初步确认，星河电力公司负责购电侧业务，在与俄方签订购电合同时，黑龙江省电力公司和星河公司共同与俄罗斯统一电力系统国际电网公司签署合同；黑龙江电力公司负责输电和售电业务，并对星河公司所有的电力设施进行有偿收购或租赁使用。

    双方还在协调会上初步确定了计算利润的基准参照点、利润分配比例、合作期限等重要问题。对于下一步需要做的工作，双方也确定了工作日程。

    成功协调对俄购电纠纷是东北电监局树立监管服务意识，构建和谐电力的又一项具体举措。通过东北电监局的不懈努力，使曾经因购售电纠纷而产生矛盾的两家企业又重新走到了一起，避免了因国内多家企业竞争抬高俄方进口电力价格的风险，受到了黑龙江省地方政府、黑龙江省黑河星河电力有限公司和黑龙江省电力公司的一致好评。