社科院预计：中国天然气对外依存度将超过石油，怎么办？

伴随中国经济快速增长，能源对外依存度也持续上升。2017年，我国石油对外依存度已接近70%，天然气对外依存度高达39%。而这种情况是否还将持续？

近日在第七届全球能源安全智库论坛上，中国社会科学院发布的《中国能源前景2018-2050》对此进行了预测分析。

 

社科院的报告提出，到2050年，我国能源消费总量将降至38.7亿吨标煤，总体对外依存度会降至34%左右。

其中，石油对外依存度预计不会超过70%，而天然气对外依存度却可能达到78%，如果中国页岩气生产取得突破，天然气的对外依存状况就会明显改善。

报告认为，未来30年，中国能源安全的主要影响因素将来自天然气。鉴于东亚地区是全球最重要的LNG市场，国际市场供应能力充足，中国天然气市场可及性不足的现实，有必要加快基础设施建设，放宽市场准入，提高终端消费者和批发机构对天然气和LNG的可及性，加快国内天然气市场化进程，尽快形成天然气市场的对价机制。

具体到基础设施，重点就在于：一是加强国内输配能力建设，力争短时间内形成覆盖全国城乡工业、商业、家庭用户的输配网络。二是探索利用铁路、公路、内河航道进行LNG集装箱和储罐运输的模式，做到既节省投资，又能在短期覆盖大部分终端消费者。三是推动国际尤其是亚太地区天然气互联互通网络建设。

 

在电力方面，只有当煤电比例降至40%甚至更低时，清洁煤电才能做到对环境的中性影响，而考虑到国内供给能力以及清洁转型趋势，有必要与终边国家实现电力市场的互联互通，实现双方共赢。

为此，基于“一带一路”整体战略，倡议陆上电力走廊互联互通，发展跨国区域电力市场。初步可以考虑在东北、西南地区建设区域型电力交易中心，与周边国家进行电力交易。

朝鲜局势的缓和，让联合国的大图们计划、国际能源宪章的亚洲超级电网计划，以及全球能源互联网+发展合作组织的亚洲能源互联网计划，都迎来了前所未有的机遇。

东北亚电力互联互通方案应该从原计划引入俄罗斯、蒙古电力，通过朝鲜供应韩国、日本，转向利用中国东北和环渤海地区的现有产能，实现同时向俄罗斯远东、蒙古、朝鲜供电，帮助其发展经济，并通过朝鲜向韩日供电的新方案转变。

在西南地区，建议建设一条从云南省经老挝、泰国、柬埔寨，至越南南部、马来西亚的输电线路，同时，在中南半岛北部修建一条从缅甸经泰国北部、老挝北部至越南北部的输电线路。

中国能源转型与安全与国际市场密不可分。从全球来看，亚太地区既是最大的消费市场，也是最大的生产地和贸易中心，在“一带一路”倡议的框架下，能源领域有潜力成为率先实现亚太能源共同体的愿望。基于此，报告认为，应加强亚太地区天然气与电力互联互通，建设亚太能源共同体。

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