5.31光伏新政后的证券市场：光伏一片绿

电力18讯：

 今早股市一开启，就被这张图刷了屏。

 

脑洞大开，光伏圈子是不是都借酒消愁了。

光伏发电作为新能源的当红“花旦”，希望带给社会“绿色生活”，但同时作为一个企业并不希望自己真的“变绿”。

 

是什么让光伏股一片绿？

 

国家发展改革委、财政部、国家能源局于6月1日晚间发布发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知（发改能源〔2018〕823号）》给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚“急刹车”。

 

通知中指出：近年来，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快。为促进光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，加快补贴退坡，其中通知了2018年光伏发电有关事项包括：（1）合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模；（2）加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度；（3）发挥市场配置资源决定性作用，进一步加大市场化配置项目力度。

 

受政策影响，这些股票跌停——

 

阳光电源（300274.SZ）、通威股份（600438.SH）、三超新材（300554.SZ）、福斯特（603806.SH）、正泰电器（601877.SH）、隆基股份（601012.SH）、晶盛机电（300316.SZ）、林洋能源（601222.SH）、东旭蓝天（000040.SZ）、中环股份（002129.SZ）

 

这些股票离跌停只差一丢丢距离——

 

东尼电子（603595.SH）、太阳能（000591.SZ）等2股跌逾9%。

 

关于“断奶”的决定，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军是这样解释的——

 

“今年这个安排，不是说是在控制光伏发展，对于先进技术的、高质量的、不需要（国家）财政补贴的这些项目，我们是留了口子的，是不限规模的。这个地方可以根据市场消纳的情况和地方财力情况，自行安排。”

 

从发改能源〔2018〕823号通知和随后的相关官员解释中可以看出提升质量、严控规模、严控指标成为主基调。这一新政对于盲目扩产、技术竞争力不强的企业可能会形成致命打击，而技术实力雄厚、成本管控能力强的企业通过新一轮行业洗牌，或许形成剩者为王的格局。

 

“断奶”政策一经发布，光伏企业的反应是这样的——

 

媒体报道称，不少光伏企业在文件出来第二天即开始考虑裁员。“清醒一点，直面现实，活下去才是最重要的。怎么活？只有缩小规模、减少负债、减少开支、节衣缩食。”——一光伏制造企业总经理这样说道。

 

"断奶"的背后还有“奶水”的供不上——

 

文件出台的背景，是补贴缺口的持续扩大。中国对新能源行业的补贴的唯一来源是专门设立的可再生能源电价附加。近年来，新能源项目竞相上马，加之可再生能源电价附加追缴不足，补贴资金缺口越来越大，欠补问题早已成为行业痛点。国家能源局曾在2017年7月介绍，可再生能源电价附加的实际征收率在85%左右

 

业内资深分析师治雨介绍，目前可再生能源电价附加一年能收缴的金额在700亿元左右，需覆盖的范围包括风电、光伏、生物质等多种新能源，但现在仅光伏行业一年需补贴的金额就已超过这个数。

 

最新消息——

6月4日，中国光伏行业协会发布消息称《普通地面光伏电站还执行630政策》。

 

据悉，经中国光伏行业协会再次向行业相关主管部门了解，已取得2017年普通地面光伏电站指标的项目，在今年6月30号前并网的，仍执行2017年标杆电价！！！

一句话，普通地面光伏电站，仍执行630政策。各企业可以联系各项目所在地电网公司核实，也可向中国光伏行业协会秘书处反映情况。请广而告之！！！

 

 

 

采编资料来源：财新、界面、中国光伏行业协会