关注丨山西实现国企向“管资本”转变

　　近期，山西省加速推动国有资产管理体制改革创新。9月6日，山西焦化、太原重工相继发布公告称，公司实际控制人山西国资委将持有的公司直接或间接控股股东100%股权全部注入山西省国有资本投资运营有限公司（以下简称“山西国投”）。股权划转完成后，上述公司实际控制人仍为山西国资委。

　　山西国投是山西省政府出资设立的省属国有企业，山西省国资委持有其100%股权。资料显示，山西国投于7月31日在太原正式揭牌成立。分析人士认为，该公司成立伊始，就肩负起以前由山西省国资委承担的省属企业出资人使命，调配山西省属国有资本的进退留转。

　　此次系列股权划转是山西省属国企改革的重要一步。根据《山西省人民政府国有资产监督管理委员会关于将持有的省属22户企业国有股权全部注入山西省国有资本投资运营有限公司的通知》，后续仍将有上市国企陆续发布股权划转公告。

　　成立国有资本运营公司，实现国企由“管资产”向“管资本”转变，是当前地方国企改革的主要做法。山西省国资委通过将　　其持有的22家省属企业国有股权全部注入山西国投，加速推进山西国有企业改革。据业内人士统计，自8月17日开始，山西国际能源集团、山西国新能源集团、山西省高速集团三家国企率先完成划转，8月18日，同煤、焦煤、阳煤等多达17家省属国企股权进行了划转。目前，山西国资委所持省属22户企业国有股权已完成划转。

　　山西国资委旗下的22家省属国企中，煤炭能源领域相关企业共有7家，煤炭国企的改革成为此次山西省国企国资改革的重头戏。《关于深化国企国资改革的指导意见》称山西省内国资同质化竞争严重，并明确将通过专业化重组优化配置同类资源，提高产业集中度，增强市场竞争力。

　　今年年初，山西省副省长王一新在国企改革会议上指出，山西省要更多地在资本层面下功夫，加快向“管资本”“管股权”转变，不必再事无巨细地 “管资产”“管企业”，让国有企业完全走向市场；在未来一个时期内，山西省国企凡是能够通过股改独立上市的就独立上市，凡是能装进既有上市公司的逐步装进上市公司，凡是二者皆不能的，则考虑逐步退出。

李梁