贵州加强内陆开放型经济试验区建设

　　贵州地处中国西南，内陆沿边开放及经济发展程度相对落后，开发力度仍然不够。去年8月，我国西部第二个“内陆开放型经济试验区”正式落户贵州。为积极推进内陆开放型经济试验区建设，近日，贵州省政府正式印发《贵州内陆开放型经济试验区建设规划》（以下简称 《规划》），规划期为2016～2020年。

　　《规划》指出，设立贵州内陆开放型经济试验区，是中央全力支持贵州践行五大新发展理念的组合拳，是新时代背景下贵州扩大开放的新动力，是全国内陆地区发展开放型经济的试验田，是内陆开放体制机制创新的高地，是开放型经济制度成果的苗圃。专家表示，开放型经济的基本要求是减少市场限制、放宽准入条件、提高服务效率，努力创造宽松的政策环境，否则资金、技术、人才就很难向贵州集聚。

　　贵州内陆开放型经济试验区设立以来，对经济社会发展起到了积极作用。贵州省商务厅数据显示，今年前6个月，贵州省批准外商投资项目93个，其中，新设外商投资企业39个，新增外商投资企业分支机构54户；合同外资金额31.84亿美元；实际利用外资总额19.89亿美元，贵州省实际利用外资同比增速位居中国第十。

　　据了解，贵州加快开放型经济建设仍面临不少困难和挑战。一是面临国际大环境的挑战。世界经济复苏缓慢，全球市场需求低迷，国际贸易形势严竣复杂，贸易保护主义抬头。二是开放型经济水平偏低。三是对外经济结构不合理。全省出口商品以中低端产品为主，主要是肥料、白酒、轮胎、纺织服装、家具及其零件、重晶石、磷酸及多磷酸、磷矿石粉等。四是体制机制建设有待加强。五是营商环境不够优化。

　　为进一步推进贵州内陆开放型经济试验区建设，《规划》提出了贵州内陆开放型经济试验区建设的战略定位，一是建设内陆投资贸易便利化试验区，二是建设现代产业发展试验区，三是建设内陆开放式扶贫试验区，四是建设良好的营商环境。《规划》提出：到2020年，“1+8”国家级开放创新平台建设取得积极成果，以服务开放型经济为目标的投资管理、贸易监管、金融创新、政府服务等制度基本建立，行政效能进一步提高，发展环境进一步优化，投资贸易便利化水平大幅提升。

李梁