观察丨民企积极布局天然气市场

　　近年来，随着我国天然气市场化不断推进，国内民营企业加速抢占市场先机。

　　近日，新奥股份和广汇能源分别宣布将与浙江能源合作，投资浙江天然气市场。

　　据介绍，新奥股份希望在2018年6月前完成在浙江舟山的LNG接收站项目,成为中国第一个民营进口LNG基地。广汇能源旗下有哈萨克斯坦库斯塔奈液化LNG工厂、哈萨克斯坦卡拉干达煤层气勘探开发，以及TBM独立持有的斋桑油气勘探开发区块3个合作项目。

　　业内人士表示，浙江能源和民企合作，可为保障当地能源需求贡献力量。记者从浙江省发展改革委了解到，2016年浙江省天然气消费量比上年同期增长12.8%，达到约88亿立方米。与此同时，浙江能源结构优化任务仍然艰巨，天然气消费占比低于全国平均水平。《浙江省能源发展“十三五”规划》提出，扩大天然气利用，力争到2020年，城市居民天然气覆盖面达到70%以上。

　　民营企业布局天然气市场，与国家相关政策出台密不可分。日前，国家发展改革委印发《关于加强配气价格监管的指导意见》（以下简称《指导意见》），要求按照“准许成本加合理收益”的原则独立核定城镇燃气配气价格。

　　根据《指导意见》，新建城镇燃气配气管网，可运用建设项目财务评价的原理，使被监管企业在整个经营期内取得合理回报的方法核定初始配气价格。核定价格时，全投资税后内部收益率不超过7%，经营期不低于30年。定价成本参数原则上按可行性研究报告确定，可行性研究报告成本参数与成本监审规定不符的，按成本监审的规定进行调整。随着经营气量的增加，可适时调整为“准许成本加合理收益”的原则核定。

　　业内人士称，《指导意见》为城市燃气管网配售分开、第三方准入提供了初步条件。随着一系列措施政策效果逐步显现，天然气产业链收益将更加合理，进而有效促进天然气行业持续健康有序发展。

　　2016年10月，国家发展改革委印发《天然气管道运输价格管理办法 （试行）》和 《天然气管道运输定价成本监审办法（试行）》。国家发展改革委有关负责人表示，两个《办法》实施后，天然气管道每一个入口到出口的运输价格清晰明了，为管道向第三方开放创造了条件，同时有利于天然气气源回归商品属性。

　　随着天然气管输价改落地，民企对进入上游看到了希望。有分析认为，随着改革的推进，天然气管网作为优质的投资项目，将会吸引越来越多的民间投资主体。

高慧君