观察丨山西将“减煤增气”推进供给侧改革

　　作为中国煤炭大省，山西为煤炭设立产量“天花板”的同时，将加大对煤层气的开发力度。山西省国土资源厅厅长许大纯表示，2017年山西将加快推进煤层气勘查开采体制改革试点，“减煤增气”推进供给侧结构性改革。

　　山西累计查明煤炭保有资源量达2674亿吨，约占全国查明煤炭资源储量的25％。为了减去煤炭过剩产能，2016年，山西省暂停煤炭资源配置和采矿权设置，矿业权出让计划和新立都为“零”，同时关闭退出25座煤矿，涉及产能2325万吨。

　　与此同时，山西正加大对煤层气的开发力度。据统计，2015年，山西省煤层气抽采量101.3亿立方米，其中，地面41亿立方米，井下60.3亿立方米，分别占全国的94%和44.4%。

　　最新油气资源评价结果显示，山西浅煤层气资源量约83098亿立方米，占全国的1/4左右。截至2015年底，山西累计探明煤层气地质储量5600亿立方米，占全国的88%。

　　2016年4月，国土资源部在全国范围首次将部分煤层气矿业权审批监管下放至山西，让山西煤层气产业看到了新的曙光。随后山西省政府连续出台4个文件，着力解决制约煤层气产业发展的用地、矿业权审批监管、试采审批管理、煤层气和煤炭矿业权重叠区争议等难题。

　　许大纯表示，减去煤炭过剩产能，加大煤层气产量，山西正在做产业“加减法”。作为国家委托审批煤层气矿业权试点的唯一省份，山西省国土资源厅已审批办理了8宗煤层气登记，今年将加强煤层气勘查开采体制改革试点，推动煤层气勘查开采技术创新，力争到2020年，全省煤层气产量达到200亿立方米。

李梁