电能替代|全国“电能替代”可减1.3亿吨标煤

　　日前，南方电网首个港口岸电项目在广东中山投产，该项目由广东电网公司投资建设。港口岸电改造是广东电网今年“电能替代”推广重点工作中的其中一项。

　　“电能替代”是指国家发改委联合多部门印发《关于推进电能替代的指导意见》（简称《意见》）。《意见》指出，“十三五”期间将全面推进北方居民采暖、生产制造领域、交通运输领域和电力供应与消费等4个领域的电能替代，实现能源终端消费环节替代散烧煤、燃油消费约1.3亿吨标煤，带动电煤占煤炭消费比重提高约1.9%，带动电能占终端能源消费比重提高约1.5%，促进电能消费比重达到 27%。

　　广东电网完成电能替代项目37个

　　“电能替代”是在终端能源消费上，以电能替代煤炭、石油等化石能源的直接消费。7月3日，南方电网首个港口岸电项目在广东中山投产，该项目由广东电网公司投资建设。

　　广东作为我国重要的港口省份之一，在打造绿色、低碳港口形象上，港口岸电的改造显得尤为重要。相关数据显示，截至目前，广东省拥有生产性泊位近3000个。“广东在港口岸电‘电能替代’上有一定潜力。”广东电网市场部相关负责人透露，按照国家环保要求，估计未来船舶岸电改造数量年增长速度约为10%。按照港口岸电经济性分析结果进行测算，全部实施改造后广东区域每年可减排二氧化碳117.2万吨。

　　目前，广东电网在电动汽车充电基础设施建设方面的步伐也较为迅速。为推动“以电代油”电动汽车的发展，广东电网通过建立绿色通道、配置客户经理、优化流程等多项措施，支持社会运营商、个人等充电基础设施的建设。

　　记者了解到，广东电网公司今年计划建设165个电动汽车基础设施项目，主要分布在城市公共服务领域、高速公路服务区及供电营业厅等区域，目前项目建设进度迅速，预计年底前将全部投入使用。

　　为全面启动“电能替代”推广，广东电网公司对“电能替代”项目提供绿色通道、配置客户经理，实行全过程跟踪服务。积极配合政府做好“电能替代”环保、补贴、财税、价格等政策研究，为客户争取相关配套支持政策。加强电能替代技术标准研究，积极推动国家标准的研究制定工作，推动电能替代技术普及应用。同时，加大宣传力度，大力普及电能替代常识，宣传电能替代清洁便利优点和节能减排成效，展示示范成果，为客户推广成功经验。截至6月底，广东电网已完成电能替代项目37个，预计年减排二氧化碳约3.2万吨。

　　全国或增用电量4500亿千瓦时

　　在国家层面，从四个方面推进“电能替代”为重点领域。一是北方居民采暖领域，主要针对燃气（热力）管网覆盖范围以外的城区、郊区、农村等还大量使用散烧煤进行采暖的，使用蓄热式电锅炉、蓄热式电暖器、电热膜等多种电采暖设施替代分散燃煤设施。二是生产制造领域，生产制造领域的电能替代需要结合产业特点进行，有条件地区可根据大气污染防治与产业升级需要，在工农业生产中推广电锅炉、电窑炉、电灌溉等。三是交通运输领域，主要针对各类车辆、靠港船舶、机场桥载设备等，使用电能替代燃油。四是电力供应与消费领域，主要是满足电力系统运行本身的需要，如储能设备可提高系统调峰调频能力，促进电力负荷移峰填谷。

　　根据《意见》提出若干“电能替代”支持政策，可归纳为三个主要方面。在配电网建设改造方面，一是将合理配电网建设改造投资纳入相应配电网企业有效资产，将合理运营成本计入输配电准许成本，科学核定分用户类别、分电压等级输配电价。二是国家“十三五”的配电网改造资金中将拿出一部分用于“电能替代”配套电网改造，配电网企业也要安排专项资金用于红线外供配电设施的投资建设，并建立提前介入、主动服务、高效运转的“绿色通道”，按照客户需求做好布点布线、电网接入等服务工作。在设备投资方面，一是鼓励各地利用大气污染防治专项资金等资金渠道，支持电能替代。二是鼓励电能替代项目单位积极申请企业债、低息贷款，采用PPP模式，解决融资问题。在项目运行方面，扩大峰谷电价价差，合理设定低谷时段，降低低谷用电成本。

　　据悉，今后还将结合电改进程，推动建立发输供峰谷分时电价机制。这些措施对利用低谷电进行蓄能供热的项目具有实质意义。二是鼓励“电能替代”企业与风电等各类发电企业开展双边协商或集中竞价的直接交易。通过直接交易，“电能替代”项目可以按有竞争力的市场价格进行购电。三是创新辅助服务机制，电、热生产企业和用户投资建设蓄热式电锅炉，提供调峰服务的，将获得合理补偿收益。

　　申万宏源证分析师刘晓宁认为，“电代煤”带动电能占终端能源消费比重提高，电量消费量增长约8%。我国当前的大气污染形势严峻，大量散烧煤、燃油消费是造成雾霾的主要因素之一。我国散烧煤消费占煤炭消费总量约20%，远高于欧盟、美国不到5%的水平。相对于燃煤，“电能替代”是一种清洁化的能源消费方式，有利于减少大气污染。2015年我国全社会用电量约55500亿千瓦时，受经济增速放缓影响，电力消费同比增长仅为0.52%。如按发改委规划新增用电量4500亿千瓦时，则相当于在2015年电力消费水平上增长8%。

　　与此同时，国家推进“电能替代”将有效解决我国部分地区严重的“弃水、弃风、弃光”问题，利好弃水现象较严重地区的水电企业。

　　李梁