河北省3年已投457.3亿元治大气污染

　　从省财政厅获悉，2013年至2015年，我省共投入457.3亿元治理大气污染，并在资金分配、监管、评价机制方面不断创新，保障了各项治污工程顺利实施。去年，我省设区市PM2.5平均浓度同比下降18.9%，降幅居京津冀及周边七省区市首位。

　　燃煤是河北省大气污染第一源头。仅去年，我省便投入资金7.1亿元对燃煤锅炉实施提前淘汰和节能环保提升改造。同时，我省通过财政预算调控措施，大力推进“煤改气”、粘土砖瓦窑取缔、“拔烟囱”、黄标车淘汰等专项行动，协同防控，综合施治，做足减排文章。对超额完成治理任务的地方，省财政厅在资金分配时给予重点资金奖励，激励和调动了地方政府防治污染积极性，确保了省政府年度重点工作目标的按时完成。

　　为筹措更多的资金投入大气污染防治，近几年省财政厅通过整合预算资金，调整预算安排，统筹省级环境保护、大气污染防治、工业企业技术改造、节能减排、战略性新兴产业、科技创新等相关专项资金和国有资本经营预算，优先支持大气污染防治相关支出。2013年至2015年，我省共投入457.3亿元用于大气污染治理。按年度计算，2013年投入120亿元，2014年投入160.3亿元，2015年投入177亿元，呈逐年增加态势。

　　为加大防治力度，去年京津冀还建立大气污染联防联治机制。京津两市分别对口帮扶我省廊坊、保定和唐山、沧州四市，并给予8.6亿元的资金支持。从去年开始，省财政厅改革分配机制，将项目法为主调整为因素法为主――省级财政按照突出重点、因素分配、因地制宜、统筹使用、绩效导向的原则，根据市县所承担的大气污染防治任务和环境空气质量改善目标任务，并结合日常监督检查、目标完成进度和资金使用绩效等情况对资金实行差别化分配，切块下达资金，由市县政府统筹用于大气污染防治相关工作。

　　我省还创新资金监管机制，以加快财政资金支出进度为抓手，定期考核、发布各地大气资金支出进度。对支出慢的，由省政府进行专项督导。对因自身原因不能按时完成支出任务的，由省或设区市通过财政结算方式收回，重新分配，并将之作为资金分配扣减因素，减少以后年度对其资金支持。2015年，通过密集调度与监管，我省大气资金支出进度明显加快，年度资金支出达95%，比上年加快51个百分点。

李梁