政府信息公开目录---国家能源局---关于政协十二届全国委员会第五次会议第0317号（工交邮电类016号）提案答复的函

关于政协十二届全国委员会第五次会议第0317号

（工交邮电类016号）提案答复的函

朱玉华委员：

　　您提出的关于支持生物质发电项目减少雾霾促进农民增收的提案收悉，我局高度重视，认真研究，现答复如下：

　　生物质发电是重要的可再生能源，对于减少秸秆焚烧、治理雾霾污染、增加清洁能源供应，具有重要意义。近年来我国生物质发电取得较大进展，到2016年底，生物质发电装机容量达到1200万千瓦，其中农林生物质发电630万千瓦。

　　能源发展“十三五”规划提出到2020年非化石能源消费比重达到15％，为包括生物质发电在内的可再生能源发展创造了新的空间。我局赞同您提出的支持生物质发电发展的建议。发展生物质发电，对于治理雾霾，应对大气污染，具有重要意义。燃煤供热，特别是散煤燃烧，是雾霾的重要来源。为治理燃煤污染，我局提出加快发展生物质热电联产。生物质能应发挥自身资源特性和供热优势，加快在民用供暖和工业供热领域的应用，推进新建农林生物质热电联产项目，对原有纯发电项目进行热电联产改造，就近为县城、大乡镇供暖及为工业园区供热，在用户侧直接替代燃煤。

　　关于优先将生物质发电纳入国家补贴目录并及时发放补贴。国家对生物质发电给予可再生能源电价附加补贴资金支持，生物质发电标杆电价与当地燃煤脱硫电价之间的差额，由国家补贴资金承担。由于近年来风电、光伏等快速发展，国家补贴资金需求量逐年快速提高，而可再生能源电价附加补贴资金收入有限，不能满足需求，造成补贴目录更新不及时，补贴资金发放不及时。我局将继续会同财政部和发展改革委，健全可再生能源国家补贴机制，完善补贴目录管理程序，积极支持生物质发电发展，更好地发挥治理雾霾的作用。

　　感谢您对国家能源工作的关心和支持！