国资委这一年：央企利润扭亏为盈 十项改革全面推开

这一年来，全面深化国企改革取得重大进展。

第一财经记者9日从国务院国资委新闻通气会上了解到，随着一系列配套文件的出台，国企改革的设计图、施工图更加完善。

“十项改革试点”全面铺开，重大改革措施加快落地。1-10月，中央企业累计实现营业收入18.7万亿元，同比增长1.2%，一举扭转了连续18个月的下滑局面。

央企利润扭亏为盈

今年，1-10月，中央企业克服大宗商品价格低位波动、政策性让利因素较多等不利影响，累计实现营业收入18.7万亿元，同比增长1.2%，一举扭转了连续18个月的下滑局面，累计实现利润总额10231.4亿元，同比增长0.5%，初步实现了效益恢复性增长的目标。

中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者表示，央企营收和利润企稳回升，一方面是受经济基本面向好的推动，工业产品的供求关系有积极变化，煤电油运等基础产业经营保持稳定。二是钢铁煤炭行业在去产能的带动下实现价格的恢复式上涨，企业实现扭亏为盈。三是中央要求央企瘦身健体，运营成本有所下降，利润由降转升，也得益于营业成本的改善，特别是今年下半年以来财务费用同比下降。四是新动能的形成。

截至10月底，中央煤炭企业退出煤矿53个，化解煤炭过剩产能3512万吨，完成率110.4%;分流安置职工31380 人，完成率89.2%。中央钢铁企业完成化解钢铁过剩产能1019万吨，完成率141.7%;分流安置职工29679人，完成率111.3%，超额完成钢铁行业化解产能任务。

十项试点全面铺开

国务院国企改革领导小组直接组织开展“十项改革试点”,国资委承担的8项试点工作已全面铺开。董事会建设方面3项试点进一步深化，落实董事会职权试点进一步扩大，将在宝武集团、国投和中广核集团开展，市场化选聘经营管理者和职业经理人制度试点将在国投、中国通号等中央企业的二级企业开展。

投资、运营公司试点增点扩面，新增神华集团、宝武集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等6家企业作为国有资本投资公司试点单位，国有资本运营公司试点在诚通集团、中国国新开展，“两类公司”试点企业合计已达10家。

兼并重组试点重在推进深度融合，在中国建材和中材集团、中远集团和中国海运、中电投集团和国家核电等原6家企业重组后组建的3家企业进行试点。

信息公开试点已在国家电投、南航集团、中国建筑、中粮集团4家企业开展。剥离办社会职能和解决历史遗留问题试点方面，“三供一业”分离移交由试点转为在全国全面推开。

企业员工持股试点，已确定了10家试点的中央企业三级子企业名单。

重大改革举措加快落地

功能界定分类基本完成，定量复核后近期即可公布，与之相配套的分类考核方案已经制定。公司制股份制改革步伐加快，中央企业的子企业公司制改制面超过92%，混合所有制企业户数占比达到68%。董事会建设进一步深化，建设规范董事会的中央企业达到85家，外部董事人才库增加到389人，专职外部董事增加到26人。

市场化选聘加快落实，在4家试点企业采取市场化方式选聘了1名总经理和13名副总经理。新兴际华集团完成了集团公司总经理、经理层副职、全部二级公司经理层的市场化选聘工作，包括6名总经理、31名经理层副职。

央企容错机制初步建立，印发了《关于中央企业纪检工作贯彻落实习近平总书记“三个区分开来”重要思想的指导意见》。