【电改风云4】电力三十年履责路

电力18讯：    ■本网记者　赫然 实习记者　刘婷

　　服务国家大局，服务经济与社会，服务电力用户，是电力行业必须承担的社会责任。实现安全可靠供电、清洁环保供电，坚持“人民电业为人民”是电力行业始终如一的承诺。
　　３０年来，中国电力工业在国家改革开放的大潮中奋勇拼搏，不辱使命，勇挑重担，践诺如山。３０年来，电力行业用责任照亮了改革发展的辉煌征途。

　　安全供电责任重

　　改革开放３０周年，打开电力安全生产的记事本，一个个鲜活的数字跳入眼帘：邹县发电厂连续安全生产突破２９００天，黄河水电八盘峡电站实现长周期安全生产３５００天，南充电业局举行安全生产２０００天表彰大会……
　　“安全生产，可靠供电”是电力企业存在之根本，是电力行业必须履行的社会责任。改革开放之前，受文化大革命的影响，“安全第一，预防为主”的方针被弱化，岗位责任制和劳动纪律松弛，以致事故频发，电力安全生产局面严重恶化。电力供应一度成为制约国民经济发展的“瓶颈”。
　　党的十一届三中全会以后，电力工业重新确定了“安全第一，预防为主”方针，形成了一整套电力安全管理法规和制度，实现了规范化的电力安全管理，保证了电网安全运行。伴随我国电力工业３０年的改革历程，电力安全生产管理也从经验化、制度化向规范化、科学化、现代化转变，实现了管理创新、机制创新和技术创新。电力可靠性管理在电力安全实践中的运用、现代化管理手段和现代化新技术的采用和推广、文化力量越来越受到重视，标志着电力安全生产进入了新的历史时期。
　　３０年来，通过深入开展电力安全管理工作，电力可靠性管理对电力安全生产的贡献日益明显，我国的发电设备、输变电设施、用户供电的可靠性水平都有了大幅度提高，有力地保障了电力系统的安全稳定运行。火电１０万千瓦以上容量机组，１９８６～２００７年非计划停运次数平均由每台年７．８５次下降到１．０２次，等效可用系数增加了１３个百分点。输变电设施２２０千伏变压器，１９９３～２００７年可用系数提高了０．８０１个百分点。１９９１～２００７年，城市用户供电可靠率提高了０．９８４个百分点，相当于每户减少停电９６．１８８小时。
　　３０年来，我国电力安全生产管理手段不断丰富，安全管理体制和安全法规制度逐步健全，电力生产人身事故、特大和重大设备事故、频发事故得以有效遏制。在电力生产快速增长、全社会用电量逐年上升的情况下，用户供电可靠性水平逐年稳步提高，实现了电力安全生产形势的逐步好转和安全可靠供电。
　　我国电力生产能力快速增长，扭转了长期严重的缺电局面，保证了国民经济和社会发展对电力的需求。全国发电装机容量由１９７８年的５７１２．２万千瓦增长至２００７年的７．１３亿千瓦，３５千伏及以上输电线路回路长度由１９７８年的２３万千米增长至２００７年的１１１万千米，３５千伏及以上变电设备容量由１９７８年的１２５５５万千伏安增长至２００７年的２４２４４３万千伏安。电力工业取得了建设成就的大跨越，电力企业经营效率和经济效益得到了不断提高，保证了国有资产的保值增值―――这也是电力工业以自身发展反哺社会，切实履行社会责任的重要体现。

　　清洁生产促发展

　　２００７年１月２８日１０时３０分，轰隆隆的爆炸声在大唐集团安阳电厂响起，面积达１万平方米的６号机组瞬间成为平地。这次爆破被称为我国电力工业的“第一爆”，拉开了“十一五”期间全国关停小火电机组的序幕。２００８年８月２９日，在“第一爆”原址建成的３０万千瓦热电１号机组建成投产，为改革开放３０年献上了一份厚礼―――电力工业“上大压小、节能减排”工作进入了收获的季节。
　　清洁生产、节能减排，同样是电力行业对社会、对人民的庄重承诺。全国“第一爆”响起的第二天，国家发展改革委与全国３０个省市自治区负责人，五大发电集团和两大电网公司签署了责任书，要在“十一五”期间关停５０００万千瓦的小机组，力争使全国单位ＧＤＰ能耗比２００５年下降４％，二氧化硫排放量下降８％。
　　早在改革开放之初，由于环境保护意识缺乏，相关监管政策不到位，除尘效率不高，灰渣处理不当，环境污染严重，江河污染事件频发。改革开放以后，电力企业充分认识到作为公用事业的社会属性，充分考虑企业利益、社会整体利益的一致性，致力于节能减排，以清洁生产实现可持续发展。
　　进入２１世纪，电力环境保护工作更是受到了社会和政府的普遍关注。以火电厂二氧化硫控制为重点，电力环保工作全面展开，并不断创新迈上了新台阶。
从２００１年至今，我国的电力污染控制技术得到全面发展和提升，二氧化硫污染控制水平显著提高。
　　３０年来，脱硫机组容量不断增长，截至２００７年底，全国已投运安装烟气脱硫机组总容量约２．６６亿千瓦，占全国煤电机组总容量的５１％。在采取烟气脱硫技术的同时，电力行业还通过换烧