易宪容认为CPI回落带来电价改革新契机

电力18讯：    在8月CPI出人意料地回落到14个月的低点――4.9％后，人们对通货膨胀的担忧大为缓解，电价改革由此也迎来了新的契机。

    中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，“CPI的回落推动进一步的能源价格调整，使得电价再次调整成为可能。煤电价格陷入互涨怪圈，而理顺电价，是解决煤电矛盾的出路所在。调整电价是迟早的事情，也是必然的。”

    电价再调迫在眉睫

    国家电监会有关负责人近日在新闻发布会上表示，当前通胀压力缓解为电价改革提供了一定的空间，有关部门可能在今年上调电网销售电价，但发电企业的上网电价短期内不会再调整。8月CPI涨幅回落至4.9％，为销售电价上调创造了条件，并建议居民电价也作调整。

    此外，电监会已向国务院提交报告，建议加快电价改革步伐，促进合理电价机制的形成。

    最近两次调整上网电价并没有解决发电企业亏损问题，据测算，两次上调上网电价但销售电价不作调整，导致国家电网公司和南方电网公司每月新增40亿元购电成本。

    正如中国科技大学经济系主任董登新在接受本报记者采访时认为，电价上调主要基于两个方面原因考虑：首先是煤炭价格上涨，电力公司成本上升以致大面积亏损；其次是节能减排要求提高电价，遏制高能耗企业过度扩张。

    对居民影响不大

    “目前的电价，不提是没有道理的。我们在开内部会议时，有的电力公司老总直接就说，都亏成这样了，谁还发电就是傻子了。”一位不愿透露姓名的发改委知情人士在接受记者采访时表示，电价不上调直接导致了电荒。

    8月3日，山东省政府表示，山东电网最大电力缺口1022万千瓦小时，接近全省电力需求的1/3，山东遭遇了十年不遇的“电荒”；而在产煤大省山西，今年的用电形势也比往年更为紧张，居民用电甚至也受到影响。国家发改委能源研究所原所长周大地表示：“能源价格该调的时候就要调。”

    “电价销售价格上调对居民影响不大，对一些高耗电重型加工企业的冲击会比较大。”易宪容向本报记者表示，“居民完全有能力消化这次提价。并且提价本身也是合理的，迫在眉睫的。与此同时，提高电价，可以充分发挥市场机制自我调节的功能与作用，通过大幅抬高耗电大户与耗油大户的成本，并能有效遏制‘两高’行业的过快扩张。”

    家住克拉玛依光明小区的韦小新向本报记者表示，“电价涨了，一定程度上有利于大家节约用电，以免造成不必要的浪费。肯定很多家庭会比以前更注意省电了，不然会多花钱。”

    天相投资分析报告预计，如果年内销售电价上调2.5分钱以上，在弥补电网企业成本的基础上，剩余的上涨幅度将会转移到发电企业，相应上调上网电价，会给发电企业带来利好。但是不排除国家存在为进一步有效控制通胀水平而采取对电网进行补贴代替调整销售电价的可能，延迟上网电价再次上调的时间。

    “随着CPI的回落，估计电价调整时间大概应该在10月份。”易宪容表示。