中国电力工业改革开放大事记③

电力18讯：    （1978年～2008年）

    ■赵文图

　　１３．１９８４年１月２７日，元宝山―锦州―辽阳―海城输变电工程建成。１９８５年１０月正式投入运行。该工程是我国自行设计、施工、制造的第一项５００千伏输变电工程，它的建设拉开了东北５００千伏电网骨架建设的序幕。
　　１４．１９８４年５月７日，水电部以（８４）水电财字第４１号文，发出颁发《关于筹集电力建设资金的暂行规定》通知。为调动各方面办电积极性，补充国家电力建设资金的不足，欢迎各部门、各地方和企事业单位投资电力工程，并可按投资比例分享用电指标。
　　１５．１９８４年７月３１日，云南鲁布革水电站引水系统工程开工。鲁布革工程利用世界银行１．４５４亿美元贷款，日本大成公司中标引水隧洞工程。这是新中国成立后，第一个利用世行贷款，并率先实行国际招标、项目管理等国际工程管理机制的工程。自此引发了“鲁布革冲击”，我国水电建设以至全国基建行业开始学习、推广鲁布革经验。
　　１６．１９８４年１０月１５日，水电部在望亭发电厂召开多种经营会议，提出“一业为主、多种经营”的方针，制定了《关于电力企事业单位发展集体经济、开展多种经营若干问题的规定》。１９８５年１２月５日，水电部在湖北丹江口召开第二次多种经营会议，形成了《水电部关于电力企（事）业发展集体经济若干政策的暂行规定》，次年４月，劳动人事部转发了这个规定。
　　１７．１９８４年１２月３日~８日，水电部召开电力体制改革座谈会。会议明确，电力工业改革，当前主要目标是解决缺电。检验一切改革措施，首先要看是否有利于解决缺电。会议提出：一是打破一家办电思想，调动各方面办电积极性；二是打破大锅饭，扩大企业自主权。据此，制定并下发了《关于电力工业简政放权的规定》。
　　１８．１９８４年１２月１４日，国家计委等三部门下达《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》，水电部通知转发。电力工业自１９８０年率先实行“拨改贷”，以争取电力投资的增加。此次全部“拨改贷”，实行差别利率，电力纳入３．６％的最高利率行列。
　　１９．１９８５年２月，国家计委、水电部分别转发中央和国务院领导对《关于利用外资、加快电力建设问题的会议纪要》的批示。中央领导几乎每天都担心电要拖经济发展的后腿，指示要突出电力建设，决策组建华能国际电力开发公司。１９８５年６月，华能国际电力开发公司成立。１９８８年８月２４日，国务院办公厅复函能源部和国家计委，同意成立中国华能集团公司，并在国家计划中单列。
　　２０．１９８５年５月２３日，国务院国发［１９８５］７２号文，批转国家经委等四部门《关于集资办电和实行多种电价的暂行规定》通知，鼓励地方、部门和企业集资办电，实行“谁投资、谁用电、谁得利”的政策，并实行多种电价。次年４月，水电部印发有关集资办电部分的试行办法。