华北区域电力市场模式探讨

电力18讯：    摘  要：引用电力市场相关理论，借鉴有关国家电力市场化改革经验，结合华北区域电网现状，系统地提出了京津唐电网在发电侧竞争情况下的电力市场结构，在市场交  易中远期合同市场、现货交易市场、实时交易市场、辅助服务市场的模式，电力市场竞价模式，以及网间联络线输电电价方案等方面的初步设想。该设想是对华北区域电力市场建设的初步探索，为今后开展相关工作和研究提供一个铺垫。

    关键词：电力市场；改革；电价；竞争

    目前，五家全国性发电集团公司已经相继成立并正式运营。浙江省、东北电网公司开放电力市场试点工作已接近尾声。华东、南方电网公司和部分省公司也相继进行了试点工作。全国开放电力市场改革正不断深入。开放的电力市场不仅被世界发达国家所认可，而且也被我国政府接受并推行。曾经抵触市场化进程的英国电力企业，最终受到了较彻底的私有化分拆；积极适应并主动配合改革的法国电力公司，仍在法国甚至整个欧洲电力市场中扮举足轻重的角色。因此，电力市场由垄断到开放只是时间问题，对于我们华北电网来说，转变观念，适应新形势，在抓好生产、经营工作的同时，以积极的态度，从自身客观实际出发，主动研究开放电力市场的问题，进而提出既符合市场改革要求，又体现具体实际情况的改革方案，为公司发展开拓最大的空间，这对我公司长期发展具有十分重要的战略意义。

1  华北区域电网概况    

    华北区域电网由华北电网有限公司负责运营。华北电网有限公司是国家电网公司出资设立的全资子公司，现主要成员单位包括北京电力公司、天津市电力公司、河北省电力公司、山西省电力公司、山东省电力集团公司等全资企业，分别承担各省、市的电力供应责任。其中，京津唐电网(包含北京、天津、河北北部)，基本实现了相临地区资源互补、互为备用的大规模电网运行方式。京津唐电网、河北南网、山西省电网内部各自承担了地域内电力电量平衡，同时，相互间也实现了较大规模的资源互补。

2  华北区域电力市场初期运营模式设想

    华北区域电力市场建设应坚持区域电力资源优化配置的原则，坚持电网安全第一的原则，坚持公开透明、公平竞争、公正监管的原则，坚持统筹兼顾各方利益的原则，坚持积极推进与循序渐进相结合的原则。

2.1  京津唐电网发电侧竞争的区域电力市场

    结构设想

    建立发电侧竞争的、单一购买者电力市场：卖方主体为在区域内上网的发电厂商、区域外的省、网公司；市场买方主体为单一买方，即华北电网有限公司。
这种模型的特点及利弊分析：这一模型与当前京津唐电网实际比较接近，初期运作较容易，符合积极推进与循序渐进相结合的原则。在电厂基建和运营方面引入竞争机制，发电公司承担了基建和运行两个方面的风险，在控制基建投资和降低运行费用或降低电力生产成本方面具备自我约束机制；电网公司负责整个电能买卖经营和操作，负责整个电网的安全可靠运行，对电网的建设和电网的优化具有激励机制，同时承担了电网建设风险和购买电力电量电价异常升高的风险，特别是在电力供不应求时期；输电和配电仍垄断经营；用户没有选择供电的权力。市场发展方向是扩大电网区域和增加购买者，逐步发展为完善的、充分开放的区域电力市场。

2.2  华北区域电力市场的交易模式设想

    在发电侧竞争的、单一购买者电力市场中建立：长期和约交易；中期和约交易；日前交易；辅助服务交易；实时交易。其中，将长期和约交易和中期和约交易统称为远期合同市场。

    远期合同市场：85％以上电量交易通过远期合同签订，有平抑电价作用；
    现货交易市场：15％左右电量采用日前市场竞价，带来较为充分的竞争；
    实时交易市场：针对当天的需求波动变化进行补充交易；
    辅助服务市场：签订辅助服务合同，保证系统瞬时平衡和安全稳定运行。

2.2.1  中长期和约交易

    中长期和约交易根据预先签定的合同商定付款方式买卖电量，在一定时期内进行实物交割的交易。它可以通过竞价产生，也可以双边签定。在上述发电侧的单一购买者电力市场中，长期和约交易市场为年度竞价，中期和约交易市场为月度竞价。

    单一购买者从许多不同的发电商中选择，以鼓励发电阶段的竞争。年度和约交易按月分为12段，即从每月1日00：00开始至每月最后一天的24：00为一段；月度交易按日分段，即每个交易日为一段。上述两种交易电量一般占电力市场初期整个电力交易的80％