千头万绪的电价改革
2004-05-10 09:52:03 来源:中国科技财富
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电力18讯: 对于目前的电力工业改革来说,电价是整个市场化导向改革的核心和温度计,它能测量出电力的温度,从而暴露出这个机体存在的问题,而这个信号的上涨与下调直接反馈于改革的“业绩盘面”。
2002年底发轫的新一轮电力改革的基本思路是“厂网分开,竞价上网”,它的实现需要以装机容量和电力供应相对比较充裕为前提条件。然而,让改革者们没有预料到是,2003年大面积的用电紧张却与改革不期而遇。没有了前提的“竞价上网”让改革者们感到尴尬。不过,即使能按照原计划上网竞价,这种电价调整实质上也只是电厂和电网之间的利益划分,因为改革目前还处于最初阶段。电价改革的滞后已经成为了改革目前迫切需要解决的关键。目前的电价集中反映了电力工业中的体制症结和历史问题。继2004年1月1日每度工业用电价格上涨八厘后,六月份电价又将每度上涨两分,前一次主要是为了抵消煤电顶牛和煤价上涨带来的影响,而后一次又是为电网的历史问题埋单。“如果电价改革不能顺利进行下去,那整个电改将很难迈出实质性的步伐”华北电力大学研究电力市场的曾鸣教授说。
2002年底发轫的新一轮电力改革的基本思路是“厂网分开,竞价上网”,它的实现需要以装机容量和电力供应相对比较充裕为前提条件。然而,让改革者们没有预料到是,2003年大面积的用电紧张却与改革不期而遇。没有了前提的“竞价上网”让改革者们感到尴尬。不过,即使能按照原计划上网竞价,这种电价调整实质上也只是电厂和电网之间的利益划分,因为改革目前还处于最初阶段。电价改革的滞后已经成为了改革目前迫切需要解决的关键。目前的电价集中反映了电力工业中的体制症结和历史问题。继2004年1月1日每度工业用电价格上涨八厘后,六月份电价又将每度上涨两分,前一次主要是为了抵消煤电顶牛和煤价上涨带来的影响,而后一次又是为电网的历史问题埋单。“如果电价改革不能顺利进行下去,那整个电改将很难迈出实质性的步伐”华北电力大学研究电力市场的曾鸣教授说。
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