宋密：区域电力市场要与改革总目标匹配

电力18讯：    “全国各大区域电力市场的建设，华中是个难点，可能情况最复杂，不仅地理位置特殊，而且还有川渝并入后的衔接工作；但是华中的问题解决好了，全国的问题就好解决了，你们要下大力气进行研究。我们最担心的是，区域电力市场的模式能否打破省间壁垒，和电力改革的总体目标相匹配。”７月１日下午，国家电力监管委员会副主席宋密一行来到国家电力公司华中公司检查电价工作，在与公司高层的座谈会上语重心长地说了这番话。

    国电华中公司总经理张学知向宋密汇报了华中电网和国电华中公司的基本情况及电价情况。张学知着重介绍了国电华中公司打造骨干网架和为增加电网调峰能力进行的项目建设以及跨省跨区送电情况。他说：华中今年要和华北、西北联网，明年将向广东送电，真正形成四通八达的全国电网的中枢，川渝并入后，华中将成为全国供电人口最多的区域电网。

    当谈到分省平衡的格局下的电力供应情况时，宋密进行了详细的询问，她感慨地说这就是要在更大范围来配置资源的原因。结合大家普遍关注的东北与华东区域电力市场的试点，这位东北电力市场改革领导小组组长说，方案设计的焦点在于省级市场和区域市场的关系。东北是分三步走，但其他地方也不必照此一刀切，可以因地制宜，设计出新的模式。分多少步不是关键，关键在于一定不能和国务院《电力体制改革方案》的要求相悖，不能与建立统一的区域电力市场相悖，要能够向输配分开的目标过渡。她同时强调，网省公司的管理职责界面的划分应当与建立区域电力市场相适应，应该按照输电与配电进行功能划分。

    电力结构性紧缺成为调度难题；省间价差客观上成为影响区域电力资源配置和统一市场建立的最大障碍。对这两个热点，宋密表现出了乐观态度。她说，供需矛盾转化的局面恰恰提供了跨省跨区交易的可能性，有利于区域市场的建设；省间价差，从某种角度说，反而是竞争的动力，我们的目的就是引入竞争。关键是怎么稳妥地引入竞争，比如东北采取的大部分合同电量、小部分竞争电量的方式。交易的结果就是竞争的结果，双边、多边交易都是我们要推动的。

    宋密说，改革到了利益格局划分的关键阶段，就要增加工作的透明度，要把许多工作公之于众，不搞暗箱操作，有了公开才有公正。她强调，建设区域市场，区域电网公司是主体。　　　

    记者从会上获悉，电监会将于近期专门出台区域电力市场改革的指导性文件。