国家经贸委印发《国家电网公司组建方案》和《国家电网公司章程》

电力18讯：    根据《国务院关于组建国家电网公司有关问题的批复》精神，国家经贸委于3月17日以国经贸电力〔2003〕268号文，印发了《国家电网公司组建方案》和《国家电网公司章程》，其全文如下：
　　　　　　　 国家电网公司组建方案
　　一、公司的名称、性质
（一）名称
公司的中文全称：国家电网公司；英文全称：Stare Grid Corporation of China,英文简称：State Grid,英文缩写：SG。
（二）性质
国家电网公司是在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建的国有企业，经国务院同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。国家电网公司组建后，对其全资企业、控股企业、参股企业（以下简称有关企业），逐步依照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）进行改组和规范。
二、公司的组建原则、方式和成员单位
（一）组建原则
1．政企分开。国家电网公司是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人实体和市场主体，不承担政府职能。
2．优化资源配置。根据国家产业政策，以市场为导向，按照专业化生产和规模经济的要求，调整结构，推进全国联网，注重降低成本，提高效率，促进技术进步，增强企业竞争力，提高资源利用效率。
3．建立现代企业制度。国家电网公司依照《公司法》对有关企业逐步进行改组和规范，建立以资本为纽带的母子公司体制，逐步建立起符合社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制。
4．稳步实施。国家电网公司的组建和结构调整，要统筹规划，精心组织，逐步推进，稳步实施，保障企业安全生产和正常经营，维护企业和社会稳定。
（二）组建方式
国家电网公司在原国家电力公司部分企事业单位基础上组建。组建国家电网公司所涉及成员单位的有关国有资产（含国有股权，下同）均实行无偿划转，不进行资产评估和审计验资。遗留问题逐步清理，妥善处理。有关财务关系的划转，由财政部商有关部门研究办理。
（三）成员单位
国家电网公司主要成员单位包括36个全资企业、1个控股企业、1个事业单位，以及暂予保留的38个发电企业（名单附后）。
三、公司的注册资本、经营范围和法定住所
（一）注册资本
国家电网公司注册资本暂定为人民币2000亿元，具体由财政部另行核定。
（二）经营范围
1．依法经营国家电网公司及有关企业中由国家投资形成并由国家电网公司拥有的全部国有资产。
2．从事电力购销业务，负责所辖各区域电网之间的电力交易和调度。
3．参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程。
4．根据国家有关规定，经有关部门批准，从事国内外投融资业务。
5．经国家批准，自主开展外贸流通经营、国际合作、对外工程承包和对外劳务合作等业务。
6．从事与电力供应有关的科学研究、技术开发、电力生产调度信息通信、咨询服务等业务。
7．经营国家批准或允许的其他业务。
（三）法定住所
国家电网公司法定住所：北京市西城区西长安街86号。
四、公司的目标、主要职责和权限
（一）目标
近期目标：确保国家电网安全运行和企业职工队伍稳定，完成电网企业业务、资产、机构和人员的重组；加强企业管理，转换经营机制，初步建立现代企业制度；加快结构调整，优化资源配置；组织各区域电网公司抓紧建设区域电力调度交易中心，完善竞价上网技术支持系统和环保实时监控设施，为形成公平竞争、开放有序的电力市场提供基础条件；逐步对所属有关企业配电业务实行内部财务独立核算；继续搞好农村电力管理体制改革，加强农村电力管理；促进发电企业向大用户直接供电的试点工作；提高服务质量和服务水平，提高经济效益，实现资产保值增值，把国家电网公司建设成为现代大型企业。
远期目标：以改革为动力，完善现代企业制度；推进全国联网，逐步实行输配电分开，在售电环节引入竞争机制；以电网业务为主要投资方向，以生产经营、资本运营等多种手段，充分利用各种资源，把国家电网公司建设成为具有现代化管理水平、良好社会形象和较强国际竞争力的大型企业。
（二）主要职责
1．执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。
2．对有关企业的有关国有资产行使出资人权利，对有关企业中由国家投资形成并由国家电网公司拥有的国有资产依法经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。
3．根据国民经济中长期发展规划、国家产业政策、电力工业发展规划和市场需求，制定并组织实施国家电网公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大生产经营决策。受国家有关部门委托，协助制定全国电网发展规划，提出全国电力工业发展规划的建议。
4．参与投资、建设和经营相关的跨区域输变电和联网工程，近期负责三峡输变电网络工程的建设管理。
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