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几大巨头布局西南 千亿资金决战水电“最后一公里”

  2003-02-24 15:02:58    来源:经济观察报 
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电力18讯:    ■岳战野成都报道



  日前,一出总投资额已超过1000亿元人民币的争夺西南水电资源的大决战正在国电集团、华能集团、华电集团、大唐发电集团和三峡总公司国内五大发电巨头之间展开,战场摆在金沙江、大渡河、澜沧江、乌江、岷江等西南的大江上。这无疑将是中国历史上迄今最宏伟壮大的一次水电开发浪潮。


  ――2003年2月,国电披露欲斥资185亿元建瀑布沟水电站。此前,华电亦秘密夺走了乌江、澜沧江流域的水电开发权; ――2003年1月,三峡总公司也声称将投资750亿元建溪落渡和向家坝水电站; ――2003年1月,华能摘走了闽江的水电开发权; ――2002年10月,大唐宣布投资45亿元在云南建设三大水电项目。


  距离电力拆分的落幕仅仅一个季度,几大巨头便相继在大西南布下了雄武之师,开始演绎电力行业新一轮的战略布局,而且决策的时间相距又如此之短,颇令人费解。


  水电资源的“最后一公里”


  去年11月份电力行业拆分后,几大发电集团便开始了在资本市场上的并购整合。发电集团并购的对象包括独立的发电站以及上市公司;四大辅业集团的相关资产;此前国家电力公司发电资产重组划分方案中给电网公司预留了640万千瓦的发电资产,并允诺两年后可以进行出售,成为潜在的并购对象。电力行业之间的并购重组成了2002年资本市场上的一个热点。


  但是几大发电巨头很快发现,并购的空间并不是想象的那么大。有关统计表明,中国每年需要2500万千瓦左右的新增装机容量,而目前中国每年新增装机容量只有1200万千瓦,这就决定了在相当长的一段时间内,用电市场仍将呈现出供不应求的局面。业内人士也一致认为,电力市场由于装机容量和煤炭涨价等原因可能导致用电更趋紧张。


  在刚刚过去的冬天,我国大部分省份都出现了电力紧缺的现象,连中国水电第一大省的四川,也在2002年的枯水期日缺电200万千瓦。此种情况下,独立于几大发电集团之外的发电站不存在任何生存问题,这为并购带来了困难。更何况这些电站的大股东主要是当地的政府,区域电网内的地方保护政策短时间内不会有太大改变,而国家电网公司为了牵制发电集团,预留的发电企业是否出售还很难说。至于其他一些小规模的发电企业,对几大发电集团的战略意义不大。


  面对着一年新增装机容量1200万千瓦的电力市场,电力市场呈现出一种高速增长的势头,失去了并购空间的各大发电集团纷纷把目光转向了新建发电站。与火电相比,水电的成本优势非常明显。据测算,目前国内水电公司运行成本一般是0.04-0.09元/度,而目前火电运行成本是0.19元/度左右,如果煤价上涨,两者的运行成本差异将进一步放大。去年电力行业在资本市场继续保持优良的业绩,岁宝热电却出现了亏损,凸现了火电成本高的先天不足。于是,各大发电集团纷纷把目光投向了水电资源的抢夺上,聚集了中国绝大多数可持续开发的水电资源的大西南,自然成了各大集团的决战场。


  业界普遍认为,谁抢占了大西南的主要流域的开发权,谁就将赢得战略上的主动,这几乎就是告诉各大发电集团,争夺大西南水电资源已经逼到了“最后一公里”。


  布局西南



  2月中旬,四川省电力公司发电部副总经理胡贵良接受记者采访时介绍,四川目前水电装机容量1150万千瓦,可经济开发的水电资源装机容量为7600万千瓦,目前的开发率仅有10%。四川的水电资源主要集中在四大流域,金沙江、岷江、嘉陵江和大渡河。


  2月14日,国电宣布了瀑布沟水电站项目建议书已经国务院批准,作为大渡河流域开发的项目――瀑布沟水电站将进入可研报告编制待批阶段。几大发电集团进军大西南水电资源的序幕拉开了。


  据公开的信息,瀑布沟水电站装机容量330万千瓦,建成后,将使国电的装机容量增加30%。此前国电已经在资产的划拨中取得了四川200多万千瓦的水电装机容量,瀑布沟电站完工投产后,将一举取得在“第一水电大省”的优势。据四川省电力公司一位领导透露,国电为取得在四川的水电资源优势,曾多次派员秘密入川运作此事,连四川省电力公司的发电部领导也不太清楚国电的具体运作,其称,国电有些事情直接就和四川省政府高层进行了协商。


  相反,作为一同接管四川发电资产的华电,则在资产的划拨中没有占到什么便宜,虽然最后获得的总装机容量也和国电一样,达到了329万千瓦,但是水电装机容量仅为80万千瓦左右。因此,华电总经理工作部的副主任李鹏云接受记者采访时话里有话,“竞争在没有拆分前就已经开始了”。在四川没有占到便宜的华电立即掉转马头,在1月下旬,迅速和云南省政府达成协议,取得了乌江和澜沧江流域的开发权。


  巧合的是,<


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