电力重组尘埃落定　厂网分离11家公司同时挂牌遗留资产存在收购悬念

电力18讯：    中国电力新组建(改组)的11家公司今天在北京人民大会堂正式宣告挂牌，这标志着中国的电力工业由此进入了一个崭新的发展时期。中共中央政治局委员、国家计委主任曾培炎在此间为国家电网公司等十一家公司揭牌。他说，此举实现了厂网分开，引入了竞争机制，是中国电力体制改革的重要成果。他强调说，电力体制改革涉及方方面面，要按总体设计、分步实施、积极稳妥、配套推进的要求，分阶段地完成改革任务。此次新组建(改组)的电力公司包括：两大电网公司 ―――国家电网公司、中国南方电网有限公司；五大发电集团―――中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司等五家发电公司；四大辅业集团―――中国电力工程顾问集团公司、中国水电工程顾问集团公司、中国水利水电建设集团公司和中国葛洲坝集团公司。今年重组推行之初，政府就表示，电力系统改革的主要目标是将发电和输电分开。而成立于1997年初的国家电力公司，旗下拥有六大区域公司、26个省级电力公司和三大集团公司，截至2000年底，总资产达1.8万亿元人民币，占中国全部电力行业2.5万亿资产的72％，2001年实现销售收入4003亿元。据相关人士透露，此次厂网分开的工作是按行政划拨方式，以2000年的财务决算数为依据，5家发电集团公司的资产规模、质量大致相当，地域分布基本合理，在各区域电力市场中的份额均不超过20％，平均可控容量为 3200万千瓦，权益容量为2000万千瓦左右。值得注意的是，此前国家电力公司发电资产重组划分方案中给电网公司预留了640万千瓦的发电资产，两年内留在电网，两年后可以出售。业内专家认为，这也给5大发电集团所属的上市公司收购提供了可能。4大辅业集团内的相关资产也给上市公司收购提供了可能性的市场机会。据悉，在今年国家电力公司发电资产的分拆中，每家发电集团都划入了2-3家上市公司，发电资产实现了区域多元化，水电火电并存的格局。这其中有：澜沧江水电开发公司划归华能集团；龙滩水电开发公司划归大唐集团；乌江水电开发公司划归华电集团；清江水电开发公司和国电大渡河水电开发公司划归国电集团；黄河上游水电开发公司和五凌水电开发公司划归中电投集团。有关专家分析指出，中国电力1 1家公司挂牌表明，今年电力体制改革的任务基本完成，而明年电力改革的主导权将由国家计委移交到国家电力监管委员会。据悉，按照垂直管理体系，电监会将向区域电网公司电力交易调度中心派驻代表机构。而今后监管会的主要职责是制订市场运营规则，监管市场运行，维护公平竞争；向政府价格主管部门提出调整电价建议；监督电力企业生产标准，颁发和管理电力业务许可证；处理电力纠纷；负责监督社会普遍服务政策的实施。(30A2)