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国家电力重组11家公司昨挂牌

  2002-12-30 12:55:57    来源:  
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电力18讯:    权威人士指出,明年电力改革的主导权将由国家计委移交到电监会

  记者傅继红刘晓梅12月29日北京报道继国务院批准电力体制改革的实施方案后,中国电力新组建改组的11家公司,今天在人民大会堂正式宣告挂牌。

  中共中央政治局委员、国家计委主任曾培炎等为国家电网公司等11家公司揭牌。


  此次同时挂牌的11家电改单位分别为国家电网和南方电网两大电网公司、五大发电集团和四大辅业集团。其中,五大发电集团为华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团和电力投资集团。四大辅业集团为电力工程顾问集团、水电工程顾问集团两大设计单位、水力水电建设集团和葛洲坝集团两大施工单位。

  曾培炎说,电力体制改革涉及方方面面,是一项复杂艰巨的工作。要按照总体设计、分步实施、积极稳妥、配套推进的要求,进一步统一思想,加强领导,分阶段地完成改革任务。他要求,新公司组建后,要按照建立现代企业制度要求,抓紧公司化改制工作,建立科学的法人治理结构,优化组织机构,精简管理层次,健全各项管理制度,做到产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学,认真做好新旧体制的衔接工作,加强班子建设,理顺工作关系,保证人员到位、责任到位,实现企业生产经营活动的平稳过渡。

  曾培炎强调,明年要继续组建区域电网公司及各省市电网公司,进一步做好主辅分离和“三产”、多种经营企业的重组,以及与电网企业的剥离工作。进一步加强国有资产管理,要对新组建或改组的公司逐步开展资产、财务审计工作,进行清产核资。积极稳妥地推进区域电力市场建设,加快建立电力市场交易中心,制定电力市场运行规则,构造电力监管体系,落实电价改革方案,逐步实现竞价上网,研究制定发电排放环保折价标准,在有条件的地区开展发电企业向大用户直接供电的试点等工作。

  国家电网公司总经理赵希正代表挂牌公司发言时说,要构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。

  权威人士指出,明年改革的主导权将由国家计委移交到电监会。改革的重点在于区域网、省网和省一级公司的组建、分离。按照计划,国家电网公司挂牌后,将组建东北、华北、华东、华中和西北5个区域性子公司。五大发电集团将根据各自的章程并以省为单位,组建各地的业务子公司或办事处。新组建的发电集团将以电为主,兼顾多种经营,大力开展资本运营,正确处理好集团与所属上市公司之间的关系。

  -新闻背景

  根据党中央、国务院对垄断行业进行改革的总体部署,国务院于今年3月份正式批准了《电力体制改革方案》,并决定由国家计委牵头,成立电力体制改革工作小组,负责组织电力体制改革方案实施工作。经过电力体制改革工作小组近10个月的努力,国务院正式批复了《发电资产重组划分方案》。

  电力体制改革的总体目标是,打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。

  根据方案,在原国家电力公司的基础上,成立了两家电网公司,5家发电集团公司和4家辅业集团公司。厂网分开的工作按行政划拨方式,以2000年的财务决算数为依据,5家发电集团公司的资产规模、质量大致相当,地域分布基本合理,在各区域电力市场中的份额均不超过20%。

  已形成较大规模的水电流域开发公司分别划入5家发电集团公司:澜沧江水电开发公司划归华能集团,龙滩水电开发公司划归大唐集团,乌江水电开发公司划归华电集团,清江水电开发公司和国电大渡河水电开发公司划归国电集团,黄河上游水电开发公司和五凌水电开发公司划归中电投集团。

  除华能国际电力股份公司、北京大唐发电股份公司、国电电力发展股份公司、山东国际电源股份公司外,原国家电力公司在规模较小的上市发电公司的股权也分别划入5家发电集团公司:浙江东南发电股份有限公司划归华能集团,广西桂冠和湖南华银电力股份有限公司划归大唐集团,黑龙江电力股份有限公司划归华电集团,湖北长源电力发展股份公司划归国电集团,山西漳泽电力和重庆九龙电力股份有限公司划归中电投集团。



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