电力改革的重头戏在于建立电力监管机构

电力18讯：    国家电力公司拆分方案是目前电力改革的焦点，而且已经基本确定“厂网分开、竞价上网”的原则，具体方案可能是“4+2”，据推测，4可能是华能国际、国华电力、北京大唐和山东国电四家电厂，2即国家电网和南方电网。不过，此次电力改革真正出彩的地方并不在此，而是国务院已经明确，要建立电力监管机构，这一步伐比预想的要快得多。因为政企分开后，政府管电职能有所削弱，而要真正打破垄断，必须建立电力监管机构，这是实现电力改革目标的保证。不过，如何建立的具体方案还在酝酿之中。原因在于，电力监管的难度很大。到目前为止，国际上还没有什么公认的比较好的通用方案。电力监管不同于电信监管，后者是集中监管，而前者则是分散监管。分散监管的难度要远远大于集中监管，而电力的特性又决定了其必须以分散监管为主。