水电九局“以巡察之势，燃管理之火”助推企业规范化管理

“规范者进，笃行者强”乃为强企之道。近年来，水电九局巡察工作致力于工作规范制度化、方式创新程序化，在完成股份公司党委关于巡察工作的既定部署和要求的基础上，通过一系列新举措强化党内监督机制、开创全面从严治党新局面，提升企业管理水平，尽展巡察后半篇文章风采，为强化公司管理添砖加瓦。

工欲善其事，必先利其器：巡察工作于公司而言，是一新课题，2018年新成立了巡察工作办公室，相关工作人员均缺乏巡察工作经验，而巡察工作时间紧任务重，就此，如何开展？从何开展？思路尤为重要。为能快速、有效地开展工作，水电九局党委组织巡察办第一时间编制了300余页的《巡察工作手册》，将股份公司党委及公司党委关于巡察工作的相关规定制度系统化、实践化、可操作化，同时2019年结合实践总结经验，对巡察手册进行了修订。通过这一新举措，一方面规范了自身巡察工作管理，既能有效指导巡察办日常工作，也为临时抽调的巡察组成员提供了全面的指导资料，有助于巡察工作开展迅速进入状态，有效落实落地；另一方面也为促进公司管理起到示范带头作用，编制工作手册，就是在理论创新的基础上推动制度创新，从实际出发，制定出制度标准，构建系统完备、科学规范、运行有效的操作体系，从而有效服务于企业管理实际，提高工作效率，提升企业管理水平。

一岗双责，和光同尘，巡察与业务同向发力：通过巡察，将巡察问题结果反馈给相关业务部门，从巡察问题整改意见的征集到人员处置意见的提出，再到被巡察单位整改结果的验收，均以相关业务部门意见为主导；在结果处置上充分运用监督执纪“四种形态”，将巡察发现的所有问题与“四种形态”一一对应，对未达到问责且干部管理权限在分局的相关责任人，也由总部相应业务部门对其进行提醒谈话，以此对相关业务部门工作进行督促，同时对责任人也起到有效的警示，以达持续巩固巡察成果之效。通过这样凝聚各职能部门专业力量，一方面以横向全参与的方式扩大整改监督扫描范围，全面追踪整改过程，能有效确保问题见底归零；另一方面还能促进各部门履行职能，充分发挥监督指导作用，形成管理整体合力，从而转化为改革发展动力，为企业持续健康发展奠定坚实基础。

觉者由心生律，修者以律制心：公司巡察办将2017年试点巡察以及2018年巡察发现的所有问题进行分类归纳为99条，并分发给相关职能部门及各二级单位，以巡察成果共享达到对相关职能部门和二级单位的督、促、警、醒之效。一方面相关部门可针对各单位发生的共性问题进一步规范管理，转化成有针对性的对策措施或制度，建章立制、堵塞漏洞，标本兼治，力求实效长效；另一方面对各单位能有效发挥出巡察的遏制和治本作用，通过各单位提前自查找准“病灶”，开出“药方”，抓早抓小、防微杜渐，从而达到“巡察一轮，警示一片”的目的。

通过凝聚职能部门合力以及抓好巡察成果共享，一是能推动各部门各单位领导人员牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，对管理中存在的苗头性、倾向性问题提前防控，自觉在大局下想问题、谋发展，以共同督促和引导企业经营管理良性发展；二是能促进各部门各单位进一步履行好“一岗双责”：通过对巡察发现的问题进行归纳总结，大多数问题出现的原因都可归结于执行制度不到位、不熟悉或不知道相关管理制度、无可依照的制度规定三个方面，作为牵头抓总者，应自觉履行好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任，在自觉主动执行公司制度规定的基础上帮助员工养成执行制度的习惯，员工学有所获、干有所成，公司规范化管理自然水到渠成，才能实现公司与员工之间的双赢，而管理之火自燃也。

改革进程中，水电九局在股份公司子企业中率先开展了试点巡察，为实现由巡察工作“跟跑者”到“同行者”，甚至可能是“领跑者”的转变，2018年，在股份公司党委下发《关于子企业党委开展巡察工作的指导意见》文件后，公司党委坚持同要求同部署，明确了巡察机构设置，编制了巡察工作手册，建立了巡察制度体系，创新和完善了巡察整改，印发了《水电九局党委巡察工作规划（2018-2021年）》，为巡察工作有效开展提供了有力保障。为实现党委一届任期内对各级党组织的巡察全覆盖的总目标，公司2018年已完成对四家二级单位的巡察，2019年将巡察五家单位，目前已制定实施方案并正式启动2019年巡察工作，正有序朝着总体目标迈进。

百尺竿头更进一步，接力奋斗未有穷期。推进全面从严治党，巡察工作任重道远。聚焦新使命、突出新作为，公司党委还需不断总结巡察工作经验，进一步完善制度、优化措施，提升公司巡察工作规范化、制度化水平，把巡察成果运用体现在推动企业规范管理、建章立制、倒逼改革、提升效益上，以更坚决的态度、更扎实的工作、更有力的举措做好巡察“后半篇文章”。

巡察之势不可弱，管理之火需长存。水电九局通过“以巡察之势，燃管理之火”举措，持续推进企业规范化管理，为实现“再创业，让九局强大！”提供了坚强的政治保障。